| Дата подписания | 19.08.2024 |
| Дата опубликования | 26.08.2024 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2024 г. № 87-1
Об утверждении Порядка предоставления и использования субсидии
на реализацию мероприятий подпрограммы социально-
экономического развития Донецкой Народной Республики
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации
инвалидов», финансовую поддержку учреждений, входящих
в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, а также перечня мероприятий
(результатов), в целях софинансирования
которых предоставляется субсидия
В целях решения организационных вопросов, связанных с предоставлением и эффективным использованием субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Донецкой Народной Республики в соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», утвержденной постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2023 года № 113-8, предоставлением финансовой поддержки учреждениям, входящим в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках федерального проекта «Повышение уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития» в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363, руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики на реализацию мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», финансовую поддержку государственных учреждений, входящих в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (приложение 1).
1.2. Порядок предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики на реализацию мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», финансовую поддержку муниципальных учреждений, входящих в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (приложение 2).
1.3. Перечень мероприятий (результатов), ответственных исполнителей и объемов средств, предоставляемых для обеспечения реализации мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» финансовой поддержки учреждений, входящих в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (приложение 3).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Врио Председателя Правительства А.Г. Чертков
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 19 августа 2024 г. № 87-1
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики
на реализацию мероприятий подпрограммы социально-экономического
развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», финансовую
поддержку государственных учреждений, входящих в систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов
- Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики государственным учреждениям в целях реализации мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», финансовой поддержки учреждений, входящих в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов (далее — субсидия).
- Целью предоставления субсидии является реализация государственными учреждениями, входящими в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее — учреждения), мероприятий по приобретению товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в целях реализации мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» направленных на:
приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования для оснащения учреждений;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения учреждений в целях непосредственного проведения мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
проведение обучения специалистов, обеспечивающих осуществление мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
- Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до исполнительных органов Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты населения; здравоохранения; образования; молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма (далее — Органы), как получателей средств бюджета Донецкой Народной Республики, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Источником средств для предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики является субсидия из федерального бюджета, главным администратором доходов которой является исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты населения.
- Условием предоставления субсидии является заключение между Органом и учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Орган, соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются в соглашении.
- Размер субсидии учреждения определяется в соглашении.
- Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на лицевой счет, открытый учреждению в Управлении Федерального Казначейства по Донецкой Народной Республике.
- Результатом использования субсидии является количество приобретенного реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения, количество обученных специалистов, обеспечивающих осуществление мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.
- Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Органом путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и установленных соглашениями плановых значений результатов использования субсидии.
- Руководитель (или уполномоченное лицо) учреждения направляет в Орган отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии, в соответствии с порядком и сроками, которые установлены соглашением.
- Не использованный остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Донецкой Народной Республики в сроки, установленные бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
- Контроль за соблюдением учреждением условий предоставления субсидий осуществляется Органом и органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Ответственность за целевое назначение расходования выделенной субсидии, достоверность представляемой в Орган информации, и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на руководителя учреждения.
- Порядок и условия возврата субсидии в случае нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения от применения мер финансовой ответственности устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
- В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Органом и органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Донецкой Народной Республики:
на основании требования Органа — в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 19 августа 2024 г. № 87-1
ПОРЯДОК
предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики
на реализацию мероприятий подпрограммы социально-экономического
развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», финансовую
поддержку муниципальных учреждений, входящих в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
- Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», финансовой поддержки муниципальных учреждений, входящих в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее — субсидия).
- Целью предоставления субсидии является реализация муниципальными учреждениями (далее — учреждения), входящими в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов, мероприятий по приобретению товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в целях реализации мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» направленных на:
приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования для оснащения учреждений;
приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения учреждений в целях непосредственного проведения мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
проведение обучения специалистов, обеспечивающих осуществление мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
- Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до исполнительных органов Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты населения; здравоохранения; образования; молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма (далее — Органы), как получателей средств бюджета Донецкой Народной Республики, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Источником средств для предоставления субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики является субсидия из федерального бюджета, главным администратором доходов которой является исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты населения.
- Условием предоставления субсидии является заключение между Органом и органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики местному бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
- Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
Сроки (периодичность) перечисления субсидии определяются в соглашении.
- Субсидия предоставляется при условии наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из бюджета Донецкой Народной Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии.
- Размер субсидии учреждениям определяется в соглашении.
- Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
- Результатом использования субсидии является количество приобретенного реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения, количество обученных специалистов, обеспечивающих осуществление мероприятий по реабилитации и (или) абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.
- Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Органом путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и установленных соглашениями плановых значений результатов использования субсидии.
- Глава местной администрации (глава муниципального образования) направляет в Орган отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, которые установлены соглашением.
- Не использованный остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Донецкой Народной Республики в сроки, установленные бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.
- Контроль за соблюдением учреждением условий предоставления субсидий осуществляется Органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Ответственность за целевое назначение расходования выделенной субсидии, достоверность представляемой в Орган информации, и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на глав местных администраций (глав муниципальных образований).
- Порядок и условия возврата субсидии в случае нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения от применения мер финансовой ответственности устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.
- В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Органом и органом государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Донецкой Народной Республики:
на основании требования Органа — в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 19 августа 2024 г. № 87-1
Перечень мероприятий (результатов), ответственных исполнителей и объемов средств, предоставляемых
для обеспечения реализации мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой
Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов»,
финансовой поддержки учреждений, входящих в систему комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
| № п/п | Наименование мероприятия (согласно перечню мероприятий подпрограммы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов») | Ответственные исполнители мероприятия (осуществляющие функции главного распорядителя бюджетных средств) | Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) | ||
| Всего | Средства федерального бюджета | Средства консолидированного бюджета Донецкой Народной Республики | |||
| 2024 год | |||||
| Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, из них: | 53690,62 | 53153,71 | 536,91 | ||
| 1 | Оснащение специализированным реабилитационным оборудованием и методиками | Исполнительный орган Донецкой Народной | 17639,05 | 17462,66 | 176,39 |
| oбразовательных учреждений, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям- инвалидам | Республики в сфере образования | ||||
| 2 | Организация мероприятий по оказанию реабилитационно-консультативной помощи инвалидам, в том числе детям- инвалидам, на дому, обучению родителей (законных представителей) навыкам ухода и реабилитации в домашних условиях за детьми-инвалидами («Мобильные бригады») | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере здравоохранения | 4000,00 | 3960,00 | 40,00 |
| Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 4000,00 | 3960,00 | 40,00 | ||
| 3 | Оснащение специализированным реабилитационным и абилитационным оборудованием, методиками учреждений сферы социальной защиты, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 14013,65 | 13873,51 | 140,14 |
| 4 | Оснащение реабилитационным оборудованием, методиками учреждений сферы здравоохранения, | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере | 9437,92 | 9343,54 | 94,38 |
| осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | здравоохранения | ||||
| 5 | Оснащение реабилитационным оборудованием, методиками центров занятости населения с целью создания условий для профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 600,00 | 594,00 | 6,00 |
| 6 | Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, подбору и пользованию техническими Средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 4000,00 | 3960,00 | 40,00 |
| Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, из них: | 15120,39 | 14969,19 | 151,2 | ||
| 7 | Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 5000,00 | 4950,00 | 50 |
| 8 | Повышение квалификации работников здравоохранения, | Исполнительный орган Донецкой | 5000,00 | 4950,00 | 50 |
| обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям- инвалидам | Народной Республики в сфере здравоохранения | ||||
| 9 | Повышение квалификации педагогических и тренерских кадров, обеспечивающих оказание реабилитационных (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма | 2120,39 | 2099,19 | 21,20 |
| 10 | Повышение квалификации педагогических работников, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям- инвалидам | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере образования | 3000,00 | 2970,00 | 30,00 |
| 2025 год | |||||
| Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей- инвалидов, из них: | 46836,79 | 46368,42 | 468,37 | ||
| 11 | Оснащение специализированным реабилитационным оборудованием и методиками образовательных учреждений, | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере | 12749,35 | 12621,86 | 127,49 |
| обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям- инвалидам | образования | ||||
| 12 | Организация мероприятий по оказанию реабилитационно- консультативной помощи инвалидам, в том числе детям- инвалидам, на дому, обучению родителей (законных представителей) навыкам ухода и реабилитации в домашних условиях за детьми-инвалидами («Мобильные бригады») | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере здравоохранения | 5000,00 | 4950,00 | 50,00 |
| Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 5000,00 | 4950,00 | 50,00 | ||
| 13 | Оснащение специализированным реабилитационным и абилитационным оборудованием, методиками
учреждений сферы социальной защиты, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 9177,55 | 9085,77 | 91,78 |
| 14 | Оснащение реабилитационным оборудованием, методиками учреждений сферы здравоохранения, осуществляющих мероприятия | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере здравоохранения | 8309,89 | 8226,79 | 83,10 |
| по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||
| 15 | Оснащение реабилитационным оборудованием, методиками центров занятости населения с целью создания условий для профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 600,00 | 594,00 | 6,00 |
| 16 | Обучение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, подбору и пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам, в том числе обучение слепоглухих инвалидов пользованию вспомогательными средствами для коммуникации и информации | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 6000,00 | 5940,00 | 60,00 |
| Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, из них: | 22071,80 | 21851,08 | 220,72 | ||
| 17 | Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере социальной защиты | 6000,00 | 5940,00 | 60,00 |
| 18 | Повышение квалификации работников здравоохранения, обеспечивающих оказание | Исполнительный орган Донецкой Народной | 7000,00 | 6930,00 | 70,00 |
| реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям- инвалидам | Республики в сфере здравоохранения | ||||
| 19 | Повышение квалификации педагогических и тренерских кадров, обеспечивающих оказание реабилитационных (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма | 4071,80 | 4031,08 | 40,72 |
| 20 | Повышение квалификации педагогических работников, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям- инвалидам | Исполнительный орган Донецкой Народной Республики в сфере образования | 5000,00 | 4950,00 | 50,00 |