Постановление Правительства ДНР № 23-5 от 07.03.2024 г. | О мерах по реализации части 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон № 44-ФЗ) и регулирует отношения, связанные с изменением по соглашению сторон существенных условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, заключенного до 01 января 2025 года.
1.2. Настоящий Порядок не применяется, если правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Донецкой Народной Республики в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрены случаи и иной порядок изменения существенных условий контрактов.

2. Условия и порядок изменения по соглашению
сторон существенных условий контракта

2.1. При исполнении контракта допускается изменение по соглашению сторон существенных условий контракта (далее — изменение существенных условий контракта) в соответствии с настоящим Порядком с учетом совокупности следующих условий:
1) контракт заключен до 01 января 2025 года и при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
2) изменение цены контракта осуществляется в пределах доведенных заказчику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, объемов финансового обеспечения закупок, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности заказчика;
3) изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 — 1.6 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ;
4) изменение существенных условий контракта осуществляется посредством заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) дополнительного соглашения к контракту об изменении существенных условий контракта.
2.2. В случае наличия совокупности условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, согласование изменения существенных условий контракта осуществляется сторонами в следующем порядке:
1) сторона контракта, которая инициирует изменение существенных условий контракта (далее — инициатор изменения существенных условий контракта), направляет второй стороне контракта мотивированное предложение в письменной форме об изменении существенных условий контракта с указанием условий контракта, подлежащих изменению (далее — предложение), с приложением документов, подтверждающих возникновение независящих от сторон контракта обстоятельств, повлекших невозможность его исполнения (далее — подтверждающие документы);
2) сторона контракта, получившая предложение и документы, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем получения предложения и документов, рассматривает их и направляет стороне контракта — инициатору изменения существенных условий контракта мотивированный ответ в письменной форме о согласии либо о несогласии на изменение существенных условий контракта.
2.3. В случае достижения сторонами контракта согласия об изменении существенных условий контракта, заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем направления либо получения (в случае, если инициатором изменения существенных условий контракта является заказчик) письменного ответа о согласии на изменение существенных условий контракта направляет в исполнительный орган Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится заказчик, письменное обращение об изменении существенных условий контракта (далее — обращение) с приложением следующих документов:
а) контракт (копия);
б) предложение и подтверждающие документы (копии);
в) ответ о согласии стороны контракта на изменение существенных условий контракта (копия);
г) проект дополнительного соглашения к контракту об изменении существенных условий контракта;
д) обоснование предлагаемой цены контракта в соответствии с положениями, установленными для обоснования начальной (максимальной) цены контракта методическими рекомендациями, предусмотренными частью 20 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ (если изменение существенных условий контракта влечет изменение цены контракта). В случае увеличения цены контракта указанное обоснование должно также содержать информацию об источнике финансирования;
е) информация об объеме выполненных обязательств по контракту по состоянию на дату направления обращения, подписанная сторонами контракта (при наличии).
2.4. Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится заказчик, рассматривает обращение и документы, представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления в его адрес такого обращения и таких документов. Порядок рассмотрения обращения и документов заказчика определяется исполнительным органом Донецкой Народной Республики, в ведении которого находится заказчик.
2.5. Если заказчиком является исполнительный орган Донецкой Народной Республики, он в случае достижения согласия с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) об изменении существенных условий контракта в порядке, предусмотренном в пункте 2.2 настоящего Порядка, осуществляет подготовку обоснования изменения существенных условий контракта, содержащего, в том числе, сведения о соблюдении положений частей 1.3 — 1.6 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, и документов согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.
2.6. Исполнительный орган Донецкой Народной Республики, являющийся заказчиком или в ведении которого находится заказчик, осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Донецкой Народной Республики об изменении существенных условий контракта (далее — Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики) с приложением пояснительной записки, содержащей, в том числе, сведения об обстоятельствах, влекущих невозможность исполнения контракта, являющихся основаниями для изменения существенных условий такого контракта, и обоснование вносимых изменений существенных условий контракта, а также документов согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.
2.7. Распоряжение Правительства Донецкой Народной Республики принимается в порядке, установленном Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики.
2.8. Заказчик заключает дополнительное соглашение к контракту об изменении существенных условий контракта в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты официального опубликования Распоряжения Правительства Донецкой Народной Республики.

3. Заключительные положения

3.1. В случае изменения существенных условий контракта в части изменения размера авансового платежа, размер авансового платежа определяется в соответствии с положениями постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 3 мая 2023 г. № 30-5 «Об утверждении Порядка авансирования при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».