Дата подписания 22.12.2023
Дата опубликования 29.12.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2023 г. № 112-3

Об утверждении Порядка исчисления платы за выезд работника
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг к заявителю и Перечня категорий граждан,
для которых организация выезда работника многофункционального
центра предоставления государственных и муниципальных услуг
осуществляется бесплатно

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пунктом 4(1) Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 4 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 8-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Донецкой Народной Республики по организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Порядок исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю (приложение 1).
  2. Утвердить Перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно (далее — Перечень) (приложение 2).
  3. Установить, что при выезде работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю с целью предоставления государственных и муниципальных услуг бесплатно, граждане, относящиеся к категориям граждан, утвержденным Перечнем, обязаны предъявить работнику многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, перечисленных в Перечне.
  4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                              Е.А. Солнцев

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 22 декабря 2023 г. № 112-3

Порядок исчисления платы за выезд работника
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг к заявителю

  1. Настоящий Порядок определяет последовательность исчисления платы за выезд работника Государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики» (далее — МФЦ) к заявителю с целью предоставления государственных и муниципальных услуг.
  2. По запросу заявителя осуществляются:

а)  выезд работника МФЦ, к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг;

б)  выезд работника МФЦ к заявителю для доставки результатов предоставления государственных и муниципальных услуг.

  1. Под заявителем в настоящем Порядке понимается физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
  2. Выезд к заявителям осуществляется работниками МФЦ по месту нахождения заявителей в пределах территории обслуживания соответствующего МФЦ.
  3. Размер платы за выезд работника МФЦ определяется исходя из экономически обоснованных расходов на оказание данной услуги и нормы рентабельности и рассчитывается по формуле:

П = С + Р,

где:

П — размер платы за выезд работника МФЦ;

С — себестоимость услуги по выезду работника МФЦ;

Р — норма рентабельности предоставления услуги по выезду работника МФЦ.

Размер платы за оказание услуги по выезду работника МФЦ исчисляется в полных рублях. В случае если размер платы за оказание данной услуги при расчете содержит неполные рубли, размер платы менее 50 копеек округляется вниз до ближайшего целого числа рублей, а размер платы 50 копеек и более округляется вверх до ближайшего целого числа рублей.

  1. Норма рентабельности предоставления услуги по выезду работника МФЦ устанавливается в размере 25% от ее себестоимости.
  2. При расчете себестоимости услуги учитываются расходы МФЦ, которые делятся на расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги по выезду работника МФЦ (Рнепоср), и общехозяйственные расходы (РОбхоз):

C =  Р непоср + P обхоз

 

  1. Расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги по выезду работника МФЦ (Рнепоср), к которым относятся затраты, потребляемые в процессе ее предоставления, определяются по следующей формуле:

Р непоср = ФОТосн + Мз+ Аосн + Рдр

где:

ФОТосн — расходы на оплату труда работников, участвующих в предоставлении услуги по выезду работников МФЦ с учетом должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, времени предоставления конкретной услуги;

Мз — материальные затраты, которые включают в себя расходы на проезд сотрудника МФЦ к заявителю, на материалы для ремонта и обслуживания техники, канцелярские товары и другие материалы, потребляемые непосредственно в процессе предоставления услуги и не являющиеся амортизируемым имуществом;

Аосн — амортизация оборудования, непосредственно связанного с предоставлением услуги;

Рдр — расходы на оплату стоимости работ и услуг, необходимых для предоставления МФЦ услуги, выполняемых другими организациями на договорной основе с МФЦ при отсутствии у МФЦ собственной материально-технической базы.

  1. Затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании услуги по выезду работника МФЦ, рассчитываются по следующей формуле:

ФОТосн = Z ФОТед х Тус,

где:

ФОТед — стоимость единицы рабочего времени (почасовая, дневная ставка персонала, участвующего в предоставлении услуги по выезду работника МФЦ, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, а также начислений на выплаты по оплате труда);

Тус — количество единиц рабочего времени, необходимого на оказание услуги по выезду работника МФЦ.

Тус = Тнепоср + Тдор,

где:

Тнепоср — время, которое работник МФЦ затрачивает на оказание государственной (муниципальной) услуги, определяется исходя из среднего времени предоставления услуги в МФЦ (по приему документов или выдаче документов по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги);

Тдор — время нахождения в пути к заявителю.

  1. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания услуги по выезду работника МФЦ, рассчитываются по следующей формуле:

Мз = ∑in (Oi х Цi ),

где:

Oi — объем потребления i-oro наименования материального запаса;

Цi — цена за единицу i-oro наименования материального запаса.

Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги по выезду работника МФЦ, включают в себя:

затраты на расходные материалы и предметы снабжения;

затраты на приобретение горюче-смазочных материалов;

иные материальные затраты (оплата услуг связи и другие аналогичные затраты).

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания услуги.

При определении затрат на приобретение материальных запасов учитываются только те затраты материальных запасов, которые непосредственно потребляются при оказании данной услуги и могут быть однозначно отнесены к ней.

Объем потребления i-oro наименования материального запаса может определяться исходя из установленных в нормативных правовых и методических документах норм и нормативов использования материальных запасов на оказание услуги или на основе фактически сложившегося уровня использования материальных запасов, который определяется делением годовых объемов материальных запасов i-oro наименования в натуральном выражении на оказание услуги одного типа на количество оказанных услуг данного типа.

  1. В себестоимость услуги по выезду работника МФЦ общехозяйственные расходы включаются пропорционально фонду оплаты труда основного персонала с применением расчетного коэффициента общехозяйственных расходов (Кобхоз) и рассчитываются по формуле:

Pобхоз = Pнепоср X Кобхоз

Коэффициент общехозяйственных расходов, применяемый для расчета себестоимости услуги по выезду работника МФЦ, рассчитывается в соответствии с планом работы на год либо по фактическим данным предшествующего периода и определяется как отношение общей суммы общехозяйственных расходов МФЦ (РО6хозмфц) за определенный период к фонду оплаты труда основного персонала (ФОТОСНОбЩ) за тот же период:

Кобхоз = PобхозМФЦ/ФОТоснобщ

К общехозяйственным расходам МФЦ (РО6хозмфц) относятся затраты, необходимые для обеспечения деятельности МФЦ, но не потребляемые непосредственно в процессе предоставления услуги по выезду работника МФЦ, и рассчитываются по формуле:

РобхозМФЦ = ФОТауп + Pх + AцрОС + Pпроч,

где:

ФОТауп — оплата труда административно-вспомогательного персонала МФЦ (руководителя МФЦ, сотрудника, осуществляющего обработку документов, контроль соответствия принятых документов требованиям нормативных правовых актов, межведомственное взаимодействие, курьера) с начислениями на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Pх — хозяйственные расходы (расходные материалы и предметы снабжения, оплата услуг связи, оплата коммунальных услуг, расходы на содержание имущества и помещения, услуги по охране и прочие затраты, относимые к общехозяйственным затратам);

AцрОС — амортизация зданий, сооружений и других основных средств общехозяйственного назначения, непосредственно не связанных с предоставлением услуги по выезду работника МФЦ;

Pпроч — прочие расходы (налоги, расходы на командировки, расходы на подготовку и переподготовку кадров и подобные расходы).

  1. Размер платы может устанавливаться дифференцированно в зависимости от количества принимаемых у одного заявителя заявлений, удаленности места жительства (места выезда) от офиса МФЦ, обеспечивающего прием документов:

Пусл i = ПуСЛ + Пn + Пуд,

где:

Пусл i — размер платы, учитывающий дифференцированный подход к установлению размера платы;

Пn — размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при приеме у заявителя более одного заявления;

Пуд — размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при выезде в удаленные населенные пункты.

  1. Размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при приеме у заявителя более одного заявления (Пn) принимается равным нулю в случае приема (выдачи) у заявителя одного заявления.

Размер доплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги при приеме у заявителя более одного заявления рассчитывается по формуле:

Пn = Пусл х Кi х (n — 1),

где:

Кi — коэффициент, учитывающий прием у одного заявителя более одного заявления, может быть рассчитан как отношение времени, затрачиваемого на прием заявления, к общему времени с учетом нахождения в пути;

n — количество заявлений, принимаемых у одного заявителя.

  1. Размер доплаты за выезд в удаленные населенные пункты (Пуд) принимается равным нулю в случае выезда работника МФЦ в пределах населенного пункта, где расположен офис МФЦ, а также при выезде за черту населенного пункта на расстояние в пределах количества километров, которые могут определяться в зависимости от площади обслуживаемой территории МФЦ, протяженности дорог муниципального образования.

Размер доплаты за выезд в удаленные населенные пункты рассчитывается по следующей формуле:

Пуд = Пусл х К2 х (S — 2 х S1),

где:

К2 — коэффициент, учитывающий дальность поездки, который может быть рассчитан как отношение затрат на транспортные расходы, учтенных в себестоимости услуги по выезду работника МФЦ, к затратам на транспортные расходы с учетом выезда в удаленный населенный пункт, деленное на 100;

S — расстояние от офиса МФЦ до места приема заявления (места выдачи документов по результатам предоставления государственной (муниципальной) услуги и обратно в километрах;

S1 — расстояние, которое не учитывается при расчете размера доплаты за оказание услуги за выезд в удаленные населенные пункты.

  1. Расчет размера платы за выезд работника МФЦ к заявителю и ее экономическое обоснование производится МФЦ самостоятельно.

 

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 22 декабря 2023 г. № 112-3

Перечень категорий граждан, для которых организация выезда
работника многофункционального центра предоставления
государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно

  1. Ветераны Великой Отечественной войны.
  2. Инвалиды I, II группы, семьи, имеющие детей-инвалидов.
  3. Маломобильные граждане, полностью или частично утратившие способность самостоятельно передвигаться, вследствие этого не имеющие возможности самостоятельно обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
  4. Граждане, достигшие 80-летнего возраста.