| Дата подписания | 13.11.2023 |
| Дата опубликования | 17.11.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Внесены изменения Постановлением Правительства № 8-1 от 01.02.2024 г.
от 13 ноября 2023 г. № 96-1
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку
инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных
средств размещения в Донецкой Народной Республике
В целях решения организационных вопросов, связанных с предоставлением и распределением субсидии из федерального бюджета бюджету Донецкой Народной Республики, имеющей целевое назначение, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 года № 605 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие туризма» и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 года № 724 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок предоставления субсидий на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в Донецкой Народной Республике (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 13 ноября 2023 г. № 96-1
Порядок
предоставления субсидий на поддержку инвестиционных проектов
по созданию модульных некапитальных средств размещения
в Донецкой Народной Республике
- Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в Донецкой Народной Республике (далее — субсидии, инвестиционный проект).
- Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 28 апреля 2023 г. № 29-1 «Об утверждении программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики».
- Субсидии предоставляются ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЛАФОН» (инвестиционный проект «Глемпинг «Мир уюта»), ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Х7 ГРУНИ» (инвестиционный проект «База отдыха «Россия»), МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «МАНГУШСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ» АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРШОТРАВНЕВОГО РАЙОНА (инвестиционный проект «Экодом «Ялта») (далее — юридические лица).
- Субсидии предоставляется юридическим лицам в целях финансового обеспечения части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов.
Срок реализации инвестиционных проектов 2023-2024 годы.
Для юридических лиц установлены следующие размеры предоставляемых субсидий:
а) ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЛАФОН» (инвестиционный проект «Глемпинг «Мир уюта») в 2023 году 38 808 000, 00 рублей — за счет средств федерального бюджета, 392 000, 00 рублей — за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики;
б) ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Х7 ГРУНИ» (инвестиционный проект «База отдыха «Россия») в 2023 году 51 975 000,00 рублей — за счет средств федерального бюджета, 525 000, 00 рублей — за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики и в 2024 году 22 275 000,00 рублей — за счет средств федерального бюджета, 225 000, 00 рублей — за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики;
в) МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «МАНГУШСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ» АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРШОТРАВНЕВОГО РАЙОНА (инвестиционный проект «Экодом «Ялта») в 2023 году 9 900 000, 00 рублей — за счет средств федерального бюджета, 100 000, 00 рублей — за счет средств бюджета Донецкой Народной Республики.
Планируемым результатом предоставления субсидий является количество номеров введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения:
а) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕЛАФОН» (инвестиционный проект «Глемпинг «Мир уюта») — в 2023 году 28 номеров;
б) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Х7 ГРУНИ» (инвестиционный проект «База отдыха «Россия») — в 2023 году 35 номеров, 2024 году — 15 номеров;
в) МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «МАНГУШСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ» АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРШОТРАВНЕВОГО РАЙОНА (инвестиционный проект «Экодом «Ялта») — в 2023 году 16 номеров.
Значение результата предоставления субсидий с указанием точной даты его достижения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии (далее — соглашение).
Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения является наличие документов, подтверждающих его приобретение и монтаж.
- Субсидии подлежат казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Средства субсидий запрещается направлять на приобретение юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами-производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, за счет средств, полученных из бюджета Донецкой Народной Республики иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
- Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее — Министерство) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. Источником финансового обеспечения субсидий на поддержку инвестиционных проектов являются средства бюджета Донецкой Народной Республики, в том числе субсидии из федерального бюджета бюджету Донецкой Народной Республики.
- Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет».
- Для заключения соглашения юридические лица представляют в Министерство следующие документы:
сопроводительное письмо за подписью руководителя юридического лица, которое представляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также:
копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (представляется копия действующей редакции устава);
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица.
справку об отсутствии задолженности по заработной плате на дату подачи документов;
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения об осуществлении юридическими лицами основного или дополнительного вида экономической деятельности по коду 55, 79, 86.90.4 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Документы (копии документов), указанные в настоящем пункте, заверяются подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью юридического лица.
Документы представляются на бумажном носителе руководителем с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, или уполномоченным лицом с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия, оформленного в соответствии с действующим законодательством.
- Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов юридических лиц на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и принимает решение о предоставлении субсидий или решения об отказе в предоставлении субсидий в течение 5 рабочих со дня, следующего за днем получения документов.
- Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных юридическими лицами документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) юридическими лицами документов;
установление факта недостоверности, представленной юридическими лицами информации.
- В случае отказа в предоставлении субсидий Министерство направляет юридическим лицам соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
- Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидий формирует проект соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и направляет юридическим лицам уведомление с указанием сроков подписания соглашения.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» заключение соглашения, представление отчетов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени Правительства Донецкой Народной Республики.
- В случае письменного отказа юридических лиц от подписания соглашения, а также в случае, если юридические лица в течение 3 рабочих дней со дня размещения проекта соглашения в системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» не подписал соглашение, такой заявитель признается уклонившимся от заключения соглашения и соглашение с ним не заключается.
- Министерство заключает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с юридическими лицами соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительные соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в которое в обязательном порядке включаются следующие положения:
обязанность юридических лиц по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидий модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения субсидий;
обязанность юридических лиц по представлению в Министерство отчетов в порядке, сроки и по формам, которые предусмотрены соглашением;
согласие юридических лиц, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, на осуществление Министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.
- Перечисление субсидий осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства субсидии.
- В ходе реализации инвестиционного проекта юридическими лицами могут вноситься изменения в план расходов, если предлагаемые изменения не влияют на достижение установленных значений показателей результатов предоставления субсидий.
Изменение плана расходов подлежит согласованию с Министерством и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению, заключенному в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
Юридические лица обязаны направить в адрес Министерства заявление о необходимости внесения изменений в план расходов с указанием причин изменения плана расходов субсидий.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления заявления информирует юридических лиц о согласии на изменение плана расходов либо об отказе в его изменении.
- Министерство в пределах своих полномочий проводит проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий.
Контроль за использованием субсидий, осуществляемый Министерством, включает в том числе:
мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
анализ и проверку отчетов, предусмотренных соглашением;
анализ копий документов, подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплаченных за счет средств субсидий;
приостановление перечисления субсидий в случаях непредставления (представления в неполном объеме) юридическими лицами отчетов в порядке и в сроки, предусмотренные Соглашением;
расторжение соглашения в случаях нецелевого использования субсидий, в случае нарушения юридическими лицами условий и порядка предоставления субсидий и (или) выявления фактов представления юридическими лицами подложных документов и (или) недостоверной информации;
взыскание средств субсидий и применение штрафных санкций в случае нарушения условий и порядка его использования, недостижение значений результатов предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Юридические лица представляют в Министерство следующие отчеты по формам, определенным типовыми формами соглашения, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные Соглашением:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидии;
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением;
отчет о реализации инвестиционного проекта (по окончании реализации инвестиционного проекта).
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления юридическим лицам дополнительных отчетов (при необходимости).
- Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий включает следующие меры ответственности:
а) возврат средств субсидий в полном объеме в доход бюджета Донецкой Народной Республики в случае нарушения юридическими лицами условий и порядка предоставления субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, осуществляется в текущем финансовом году.
Министерство обязано в течение 5 рабочих дней с даты установления фактов нарушения юридическими лицами условий и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением, уведомить юридических лиц о выявленных фактах и направить ему требование о возврате полученных средств субсидий в бюджет Донецкой Народной Республики в добровольном порядке.
Юридические лица в течение 5 рабочих дней с даты получения требования о возврате в бюджет предоставленных субсидий обязаны перечислить полученные средства в бюджет Донецкой Народной Республики.
В случае отказа юридических лиц от возврата средств субсидий в указанные сроки суммы субсидий подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
б) в случае недостижения значений показателей результатов предоставления субсидий, указанных в соглашении, юридические лица производят в текущем финансовом году возврат средств субсидий в бюджет Донецкой Народной Республики в объеме выявленных нарушений.
Размер подлежащих возврату средств определяется по формуле:
Vвозврата = Vпред / K1 х К2,
где:
Vвозврата — объем средств, подлежащий возврату в бюджет Донецкой Народной Республики;
Vиред — размер субсидий, предоставленных юридическим лицам в отчетном финансовом году;
K1 — количество номеров в модульных некапитальных средствах размещения, которые должны быть введены в эксплуатацию в результате реализации инвестиционного проекта;
К2 — количество номеров в модульных некапитальных средствах размещения не введенных в эксплуатацию.
Юридические лица осуществляют возврат требуемых сумм субсидий в бюджет Донецкой Народной Республики в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства.
В случае отказа юридических лиц от возврата средств субсидий в указанные сроки суммы субсидий подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий на поддержку
инвестиционных проектов
по созданию модульных
некапитальных средств
размещения в Донецкой
Народной Республике
(оформляется на бланке юридических лиц)
Дата ______________ Исходящий номер ____________
__________________________________
(наименование органа исполнительной власти)
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
_____________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
в лице _______________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица)
Представляет инвестиционный проект ____________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
| № п/п | Информация о юридическом лице — получателе субсидии | |
| 1 | Место нахождения юридического лица (адрес) | |
| 2 | ФИО руководителя юридического лица, номер контактного телефона | |
| 3 | Адрес электронной почты | |
| 4 | ИНН | |
| 5 | ОГРН юридического лица, дата регистрации (ч.м.г.) | |
| 6 | Основной вид экономической деятельности юридического лица | |
| 7 | Дополнительные виды экономической деятельности юридического лица | |
| 8 | Адреса веб-сайтов, социальных сетей с информацией о юридическом лице, о инвестиционном проекте (при наличии) | |
Объем запрашиваемой субсидии на реализацию инвестиционного проекта составляет _______________________________________________ рублей.
Размер собственных средств юридического лица, вкладываемых в реализацию инвестиционного проекта, составляет __________________________ рублей.
В соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в Донецкой Народной Республике (далее — Порядок) заявляю о своем намерении реализовать инвестиционный проект в соответствии с требованиями и условиями Порядка.
Настоящим обязуюсь:
использовать средства субсидии в целях реализации заявленных мероприятий на условиях и в порядке, которые предусмотрены Порядком;
освоить средства предоставленной субсидии в полном объеме;
участвовать в со финансировании заявляемого инвестиционного проекта в размере не менее 50 процентов суммы полученной субсидии.
Приложение (указывается перечень прилагаемых документов с указанием количества листов и экземпляров).
_______________________ _____________ __________________________
(должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
юридического лица или
уполномоченного лица)