Дата подписания | 19.10.2023 |
Дата опубликования | 25.10.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2023 г. № 88-4
О санитарно-противоэпидемической комиссии
при Правительстве Донецкой Народной Республики
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 и статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», в целях оперативного решения задач, направленных на предупреждение (профилактику) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Создать санитарно-противоэпидемическую комиссию при Правительстве Донецкой Народной Республики.
- Утвердить должностной состав санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Донецкой Народной Республики (приложение 1).
- Утвердить Положение о санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Донецкой Народной Республики (приложение 2).
- Главам органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления создать санитарно-противоэпидемические комиссии при органах местного самоуправления Донецкой Народной Республики, утвердить их состав и положения о санитарно-противоэпидемических комиссиях.
- Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 августа 2018 г. № 10-36 «О Государственной чрезвычайной противоэпидемической комиссии при Правительстве Донецкой Народной Республики» признать утратившим силу.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 19 октября 2023 г. № 88-4
Должностной состав
санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве
Донецкой Народной Республики
Председатель Правительства Донецкой Народной Республики, председатель комиссии
Заместитель Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, который осуществляет координацию сферы здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия, заместитель председателя комиссии
Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике, заместитель председателя комиссии
начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Заместитель министра финансов Донецкой Народной Республики
Министр здравоохранения Донецкой Народной Республики
Первый заместитель министра образования и науки Донецкой Народной Республики
Заместитель министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики (по согласованию)
Заместитель министра транспорта Донецкой Народной Республики
Заместитель министра внутренних дел по Донецкой Народной Республике (по согласованию)
Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики
Государственный комитет по экологической политике и природным ресурсам при Главе Донецкой Народной Республики
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Донецкой Народной Республике
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 19 октября 2023 г. № 88-4
ПОЛОЖЕНИЕ
о санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве
Донецкой Народной Республики
- Санитарно-противоэпидемическая комиссия при Правительстве Донецкой Народной Республики (далее — Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Донецкой Народной Республике, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления, руководителей организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей в решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Донецкой Народной Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, и настоящим Положением.
- Основными задачами Комиссии являются:
участие в реализации единой государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Донецкой Народной Республике, исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц и граждан в области профилактики инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также по вопросам выполнения санитарного законодательства Российской Федерации;
координация деятельности санитарно-противоэпидемических комиссий останов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, оказание им при необходимости практической помощи в выполнении мероприятий, наплавленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, ликвидацию инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и их предупреждение;
привлечение ученых и ведущих специалистов для оперативного проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в случае выявления недостаточно изученных заболеваний;
подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по предупреждению инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также по вопросам возмещения ущерба, причиненного здоровью граждан в результате нарушения санитарного законодательства Российской Федерации.
- Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет выполнение следующих функций:
организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с возникновением на территории Донецкой Народной Республики санитарно-эпидемиологического неблагополучия, инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, и их предупреждение;
разрабатывает комплексные планы санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и организует осуществление комплексных мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, принимает решения по этим вопросам и контролирует их выполнение;
осуществляет подготовку и представление Главе Донецкой Народной Республики предложений о необходимости введения и отмены особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, очагов особо опасных инфекционных болезней человека и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;
по представлению территориального органа Роспотребнадзора рассматривает состояние санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Донецкой Народной Республики и прогнозы ее изменения, а также оценивает исполнение норм санитарного законодательства Российской Федерации;
информирует Председателя Правительства Донецкой Народной Республики о случаях инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и принятых мерах по их ликвидации;
подготавливает рекомендации по решению региональных и межрегиональных проблем профилактики инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.
- Комиссия имеет право:
получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики информацию о случаях инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, неудовлетворительной санитарно-эпидемиологической обстановке, нарушениях санитарного законодательства и принимаемых мерах по предупреждению распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и обеспечению безопасных и безвредных для здоровья человека условий среды его обитания, другую информацию, необходимую для принятия решений по отнесенным к компетенции Комиссии вопросам;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц исполнительных органов Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, руководителей организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей по вопросам реализации мер, направленных на профилактику инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, принимаемых мерах по локализации распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и обеспечению безопасных и безвредных для здоровья человека условий среды его обитания, а также по выполнению решений Комиссии, принятых в соответствии с ее компетенцией.
- Должностной состав Комиссии утверждается Правительством Донецкой Народной Республики. Персональный состав Комиссии формируется по представлению территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Донецкой Народной Республике, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, представители которых входят в состав Комиссии.
- Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью.
- Полномочия председателя Комиссии:
8.1. Руководит ее деятельностью, распределяет обязанности между членами Комиссии.
8.2. Обеспечивает созыв и проведение очередных и внеочередных заседаний Комиссии с учетом эпидемической ситуации.
8.3. Ведет заседания Комиссии.
8.4. Определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссий.
8.5. Утверждает план работы Комиссии, повестку заседания Комиссии.
8.6. Дает поручения по подготовке вопросов для рассмотрения на заседании Комиссии.
8.7. Осуществляет общий контроль реализации принятых Комиссией решений и рекомендаций.
8.8. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
- Полномочия заместителя председателя Комиссии:
9.1. Организует деятельность членов Комиссии по выполнению поручений председателя Комиссии.
9.2. Исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.
- Секретарь Комиссии:
10.1. Формирует повестку дня заседания Комиссии.
10.2. Ведет рабочую документацию, информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами.
10.3. Составляет и подписывает протоколы заседаний Комиссии.
10.4. Выполняет поручения председателя Комиссии, связанные с организацией работы Комиссии.
10.5. Готовит проекты планов работы Комиссии.
- Члены Комиссии имеют право:
11.1. Знакомиться с материалами и документами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии.
11.2. Выступать на заседаниях, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, голосовать по обсуждаемым вопросам, в случае несогласия излагать свое особое мнение. В случае несогласия с принятым решением, вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
- Члены Комиссии обязаны:
12.1. Принимать личное участие в работе Комиссии лично без права замены.
12.2. Организовывать своевременную и качественную подготовку материалов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.
12.3 Организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.
- Основной формой работы Комиссии является заседание.
- Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов.
На заседания Комиссии могут приглашаться участвовать с правом совещательного голоса представители органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, без права совещательного голоса представители предпринимательских структур, общественных организаций, депутаты, ученые, специалисты, общественные деятели.
- Решения Комиссии являются обязательными для выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Донецкой Народной Республике, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами.
- Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии и оформляются протоколом, содержание которого в виде выписок доводится до сведения заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Донецкой Народной Республике, исполнительных органов Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики, организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, а в случае необходимости — средств массовой информации. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
По вопросам, требующим решения Правительства Донецкой Народной Республики, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.
- Организационно-техническое обеспечение Комиссии во время работы в зоне чрезвычайной ситуации возлагается на органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики.