Дата подписания | 18.09.2023 |
Дата публикации | 18.09.2023 |
ГЛАВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
О некоторых вопросах по временному размещению лиц,
прибывших в экстренном массовом порядке на территорию
Донецкой Народной Республики, в пунктах временного размещения
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 349 «О распределении по субъектам Российской Федерации граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территории субъектов Российской Федерации в экстренном массовом порядке»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить:
1.1. Количество и вместимость пунктов временного размещения граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке (приложение 1).
1.2. Порядок обеспечения мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке (приложение 2).
- Определить уполномоченным органом по организации временного размещения и социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих
на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке (далее — граждане, вынужденно покинувшие жилые помещения и прибывшие на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке), Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее — уполномоченный орган).
- Уполномоченному органу организовать работу по временному размещению и социально-бытовому обустройству граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 591 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации».
- Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики организовать работу по оказанию медицинской помощи и обеспечению (в рамках имеющихся в распоряжении Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики объемов) лекарственными препаратами граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке, находящихся в пунктах временного размещения на территории Донецкой Народной Республики.
- Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики обеспечить оказание содействия в приеме несовершеннолетних граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке, в муниципальные дошкольные образовательные организации, государственные и муниципальные общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Министерству транспорта Донецкой Народной Республики содействовать доставке граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке, в пункты временного размещения.
- Органам местного самоуправления (органам, осуществляющим полномочия органов местного самоуправления) Донецкой Народной Республики:
7.1. Организовать временное размещение и социально-бытовое обустройство граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке, в пунктах временного размещения.
7.2. Обеспечить ведение учета и формирование списков граждан, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке, находящихся в пунктах временного размещения.
7.3. Представлять в уполномоченный орган отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 марта 2023 г. № 266, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Врио Главы
Донецкой Народной Республики Д. В. Пушилин
18 сентября 2023 года
№ 346
к Указу врио Главы
Донецкой Народной Республики
от «18» сентября 2023 г. № 346
КОЛИЧЕСТВО И ВМЕСТИМОСТЬ
пунктов временного размещения граждан Российской Федерации,
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих
на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской
Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни
реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения
и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики
в экстренном массовом порядке
№ п/п | Наименование населенного пункта | Количество пунктов временного размещения | Общая вместимость, чел. |
1. | Город Донецк | 20 | 957 |
2. | Город Макеевка | 3 | 600 |
3. | Город Г орловка | 8 | 807 |
4. | Город Енакиево | 1 | 64 |
5. | Город Ждановка | 3 | 240 |
6. | Поселок Савельевка | 1 | 100 |
7. | Город Снежное | 5 | 810 |
8. | Город Шахтерск | 3 | 287 |
9. | Город Кировское | 3 | 179 |
10. | Город Дебальцево | 7 | 252 |
11. | Город Волноваха | 1 | 100 |
12. | Город Докучаевск | 1 | 50 |
13. | Город Харцызск | 1 | 92 |
№ п/п | Наименование населенного пункта | Количество пунктов временного размещения | Общая вместимость, чел. |
14. | Город Зугрэс | 1 | 45 |
15. | Город Иловайск | 1 | 100 |
16. | Город Торез | 2 | 104 |
17. | Город Ясиноватая | 1 | 50 |
18. | Город Амвросиевка | 3 | 119 |
19. | Поселок городского типа
Старобешево |
1 | 67 |
20. | Поселок Новый Свет, Старобешевский район | 1 | 82 |
21. | Село Безыменное, Новоазовский район | 1 | 60 |
22. | Село Приморское, Новоазовский район | 1 | 80 |
ИТОГО: | 69 | 5245 |
к Указу врио Главы
Донецкой Народной Республики
от «18» сентября 2023 г. № 346
ПОРЯДОК
обеспечения мероприятий по временному размещению
и социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации,
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории
Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации,
на которых введены максимальный и средний уровни реагирования,
вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию
Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке
- Настоящий Порядок определяет общие правила проведения мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном массовом порядке (далее — прибывшие граждане), в пунктах временного размещения на территории Донецкой Народной Республики (далее — ПВР).
- Прибывшие граждане, нуждающиеся во временном размещении и социально-бытовом обустройстве в ПВР, обращаются в органы местного самоуправления (органы, осуществляющие полномочия органов местного самоуправления) (далее — администрации) с заявлением о временном размещении в ПВР.
- Администрации:
3.1. Организовывают временное размещение и социально-бытовое обустройство в ПВР прибывших граждан в целях предоставления им жизненно важных условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья.
3.2. Организовывают питание прибывших граждан, обеспечение ПВР оборудованием и имуществом, необходимыми для их функционирования, а также информационное обеспечение прибывших граждан.
3.3. Определяют состав сотрудников, ответственных за прием, размещение, сопровождение и учет прибывших граждан, а также за составление списков прибывших граждан, находящихся в ПВР.
3.4. Формируют списки граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики Российской Федерации в экстренном массовом порядке, находящихся в пункте временного размещения на территории Донецкой Народной Республики (далее — списки), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.5. Представляют сформированные списки в Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.
3.6. Представляют в Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 марта 2023 г. № 266, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Министерство труда и социальной политики Донецкой Народной Республики:
4.1. Формирует общий список прибывших граждан, находящихся в ПВР, по форме согласно приложению к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 591 (далее — Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета), на основании списков, сформированных администрациями.
4.2. Направляет на согласование в Министерство внутренних дел по Донецкой Народной Республике, Министерство финансов Донецкой Народной Республики, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике список, указанный в подпункте 4.1 настоящего пункта.
4.3. Представляет на утверждение Председателю Правительства Донецкой Народной Республики согласованный Министерством внутренних дел по Донецкой Народной Республике, Министерством финансов Донецкой Народной Республики, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Донецкой Народной Республике список, указанный в подпункте 4.1 настоящего пункта.
4.4. Направляет документы, предусмотренные пунктом 5 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
4.5. Представляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 марта 2023 г. № 266, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Финансирование расходов на временное размещение и питание прибывших граждан, находящихся в ПВР, осуществляется за счет средств из федерального бюджета, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов (из расчета 1328 рублей на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение в размере до 913 рублей на одного человека в сутки и на питание — в размере до 415 рублей на одного человека в сутки) в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку обеспечения мероприятий
по временному размещению и социально-бытовому
обустройству граждан Российской Федерации,
Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживающих на территории Украины, а также
на территориях субъектов Российской Федерации,
на которых введены максимальный и средний уровни
реагирования, вынужденно покинувших жилые
помещения и прибывших на территорию Донецкой
Народной Республики в экстренном массовом порядке
(подпункт 3.4 пункта 3)
УТВЕРЖДАЮ:
глава администрации
______________________________________________
(район, город, район в городе)
________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» ___________ 20____ Г.
М. П.
список
граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины,
а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования,
вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Донецкой Народной Республики в экстренном
массовом порядке, находящихся в пункте временного размещения на территории Донецкой Народной Республики
___________________________________________________________________________
(адрес пункта временного размещения)
(за период с _____________по ___________20___ г.) <1>
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) прибывших граждан | Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, место проживания) (при наличии) | Дата рождения | Дата размещения в пункте временного размещения | Дата постановки на миграционный
учет |
Фактическая продолжительность пребывания лиц в пунктах временного размещения, дней | Сумма фактических затрат, руб.
<2> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | |||||||
2. | |||||||
Итого: | X | X | X | X |
Лицо, ответственное за составление _____________________ _________________________
списка (подпись) (расшифровка подписи)
м. п.
Примечания:
<1> Указывается период, за который предполагается осуществлять финансирование мероприятий по временному социально-бытовому обустройству (размещению и питанию) прибывших граждан в экстренном массовом порядке организованно или самостоятельно, находящихся
в пунктах временного размещения на территории Донецкой Народной Республики.
<2> Из расчета 1328 рублей на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение в размере до 913 рублей на одного человека
в сутки и на питание — в размере до 415 рублей на одного человека в сутки.