| Дата подписания | 06.07.2023 |
| Дата опубликования | 25.07.2023 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2023 г. № 49-3
О порядке организации и проведения голосования по отбору
общественных территорий муниципальных образований Донецкой
Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном
порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования
современной городской среды
В целях организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», руководствуясь Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», подпунктом «д» пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенных в приложении № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года№ 1710, Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее — Порядок).
- Рекомендовать муниципальным образованиям Донецкой Народной Республики обеспечить проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, в соответствии с Порядком.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Е.А. Солнцев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Донецкой Народной Республики
от 6 июля 2023 г. № 49-3
Порядок организации и проведения голосования по отбору
общественных территорий муниципальных образований Донецкой
Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном
порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования
современной городской среды
- Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды (далее — Порядок) определяет процедуру проведения голосования по отбору общественных территорий муниципальных образований Донецкой Народной Республики, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортных жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Донецкой Народной Республики (далее — голосование).
- Голосование проводится ежегодно органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики в целях создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды, а также определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, для включения в муниципальные программы формирования современной городской среды в году проведения голосования.
- В целях настоящего Порядка под общественной территорией понимается территория общего пользования соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории), которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
- Голосование проводится в муниципальных образованиях, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, с численностью населения свыше 20 тысяч человек.
В муниципальных образованиях Донецкой Народной Республики с численностью населения до 20 тысяч человек голосование проводится по решению органов местного самоуправления.
- В голосовании могут принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительства на территории соответствующего муниципального образования (далее — участник голосования).
- В случае если в отношении общественной территории голосование проводилось в годах, предшествующих году проведения голосования, и по итогам такого голосования общественная территория была включена в муниципальную программу формирования современной городской среды с указанием года реализации мероприятий по благоустройству, голосование может быть проведено на предмет определения дизайн-проекта такой общественной территории.
- Организацию, проведение и подведение итогов голосования осуществляет муниципальная общественная комиссия, созданная в целях реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды на территории муниципального образования (далее — муниципальная общественная комиссия).
Регламент деятельности муниципальной общественной комиссии утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
В состав муниципальной общественной комиссии включаются представители органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, активные граждане и иные лица.
- В целях определения перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, муниципальная общественная комиссия организует прием предложений от граждан и заинтересованных лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального образования (далее — заинтересованные лица) для проведения голосования.
Порядок и сроки приема и рассмотрения предложений от заинтересованных лиц для проведения голосования устанавливаются решением органа местного самоуправления муниципального образования.
В случае если в ходе приема предложений от заинтересованных лиц не поступило ни одного предложения по выбору общественной территории, муниципальная общественная комиссия вправе самостоятельно определить перечень общественных территорий для проведения голосования.
- До начала проведения голосования муниципальная общественная комиссия осуществляет подготовку и опубликование в средствах массовой информации перечня общественных территорий для проведения голосования, с описанием предлагаемых мероприятий по благоустройству и основных дизайнерских решений, в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц.
- Голосование может проводиться в следующих форматах:
1) дистанционное голосование с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — дистанционное голосование), в том числе с использованием информационной системы, предназначенной для проведения голосования гражданами в возрасте от 14 лет по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, использование которой согласовано с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для использования субъектами Российской Федерации (далее — Платформа по голосованию за объекты благоустройства);
2) очное голосование, подразумевающее личное присутствие граждан в местах проведения голосования (далее — очное голосование).
При проведении голосования одновременно в дистанционном и очном формате орган местного самоуправления информирует участников голосования о необходимости принять участие в голосовании в одном из форматов по своему усмотрению. При этом рекомендуемым форматом является дистанционное голосование с использованием Платформы по голосованию за объекты благоустройства.
- Решение о проведении голосования принимается главой администрации муниципального образования на основании решения, принятого общественной комиссией в форме нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования, в котором указывается следующая информация:
1) сроки проведения голосования;
2) формат проведения голосования;
3) место проведения очного голосования (адреса территориальных счетных участков, с указанием времени их работы);
4) перечень общественных территорий для голосования;
5) порядок определения победителя по итогам голосования;
6) иные сведения, необходимые для проведения голосования.
Места проведения голосования (территориальные счетные участки) рекомендуется обеспечивать оборудованием для проведения голосования в электронной форме, а также информационными материалами, содержащими описание мест расположения, мероприятий, функций и дизайн-проектов общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для голосования.
- В период проведения голосования рекомендуется привлекать волонтеров и добровольцев для оказания помощи гражданам в осуществлении голосования на счетных участках и дистанционного голосования с использованием Платформы по голосованию, а также для разъяснения участникам голосования предлагаемых мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для голосования.
- При проведении очного голосования на счетных участках муниципальная общественная комиссия формирует счетные комиссии, утверждает регламент их работы, формы утверждаемых документов и порядок, регламентирующий процедуру проведения очного голосования.
- Очное голосование на счетных участках проводится с использованием бумажных бюллетеней и (или) в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии технической возможности), в том числе с использованием Платформы по голосованию за объекты благоустройства.
Участники очного голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник очного голосования имеет один голос.
- При проведении очного или дистанционного голосования в электронной форме обеспечивается возможность выбора одним участником голосования только одной общественной территории из перечня общественных территорий для голосования и только одного варианта дизайн-проекта общественной территории (при голосовании на предмет определения дизайн-проекта общественной территории).
При проведении очного голосования с использованием бумажного бюллетеня в нем указывается информация о необходимости выбора участником голосования только одной общественной территории из перечня общественных территорий для голосования и только одного варианта дизайн-проекта общественной территории (при голосовании на предмет определения дизайн-проекта общественной территории).
- Для определения итогов голосования результаты очного голосования со всех счетных участков суммируются с результатами дистанционного голосования.
Решение об итогах голосования принимается муниципальной общественной комиссией и оформляется протоколом об итогах голосования не позднее, чем через 7 календарных дней со дня окончания проведения очного голосования и (или) дистанционного голосования.
- После оформления итогов голосования председатель муниципальной общественной комиссии представляет главе муниципального образования протокол об итогах голосования.
- Сведения об итогах голосования публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Протокол об итогах голосования, протоколы счетных комиссий, иные документы, связанные с определением результатов голосования, подлежат хранению в администрации или уполномоченном органе муниципального образования не менее 3-х лет после года завершения реализации работ по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды по итогам голосования.
- Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются гражданами и иными заинтересованными лицами в муниципальную общественную комиссию. Муниципальная общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и по итогам их рассмотрения направляет ответ заявителю в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.
- До завершения формирования органов местного самоуправления полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления исполняют органы и должностные лица, осуществляющие на этих территориях на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.