Дата подписания 20.04.2023
Дата опубликования 27.04.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2023 г. № 28-1

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Донецкой Народной
Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ
ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО» в целях финансового обеспечения затрат
на приобретение дизельного топлива для обеспечения эксплуатации
передвижных котельных установок в связи с производством тепловой
энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики
на отопительный сезон 2022-2023 годов

В целях финансового обеспечения затрат на приобретение дизельного топлива для обеспечения эксплуатации передвижных котельных установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Донецкой Народной Республики от 15 января 2023 года № 428-ПНС «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023 — 2025 годы», статьями 15, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО» в целях финансового обеспечения затрат на приобретение дизельного топлива для обеспечения эксплуатации передвижных котельных установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики на отопительный сезон 2022-2023 годов (прилагается).
  2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Министерство угля и энергетики Донецкой Народной Республики.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

 

Председатель Правительства                                                            Е.А. Солнцев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Донецкой Народной Республики

от 20 апреля 2023 г. № 28-1

 

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики
субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО»
в целях финансового обеспечения затрат на приобретение дизельного
топлива для обеспечения эксплуатации передвижных котельных
установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных
территориях Донецкой Народной Республики на отопительный сезон
2022-2023 годов

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО» в целях финансового обеспечения затрат на приобретение дизельного топлива для обеспечения эксплуатации передвижных котельных установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики на отопительный сезон 2022-2023 годов (далее — субсидия).
1.2. Получателем субсидии является ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО» (ОГРН 1229300104175) (далее — Получатель).
1.3. Исполнительным органом Донецкой Народной Республики, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство угля и энергетики Донецкой Народной Республики (далее — Министерство).
1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на приобретение дизельного топлива, в том числе на погашение задолженности за фактически поставленное и не оплаченное дизельное топливо для обеспечения эксплуатации передвижных котельных установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики на отопительный сезон 2022-2023 годов.

2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем (далее — Соглашение):
а) Получатель субсидии не является юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
б) Получатель не должен получать средства из бюджета Донецкой Народной Республики на основании иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
в) Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы (далее — Документы):
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя (в случае обращения с Документами представителя Получателя);
в) справку — расчет объема средств, необходимых для финансового обеспечения затрат на приобретение дизельного топлива, в том числе на погашение задолженности за фактически поставленное и не оплаченное дизельное топливо для обеспечения эксплуатации передвижных котельных установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики на отопительный сезон 2022-2023 годов;
г) копии учредительных документов Получателя;
д) копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера Получателя;
е) гарантийное письмо Получателя о его соответствии требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
Получатель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ. В случае непредставления Получателем выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
2.3. Документы должны быть заверены подписью должностного лица Получателя, прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии Документов должны содержать отметку «Копия верна».
Ответственность за полноту и достоверность представленных Документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие Документы.
2.4. Министерство регистрирует Документы в день их подачи в Министерство и в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.
2.5. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии: несоответствие Получателя требованиям, установленным в пункте 2.1
раздела 2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Получателем Документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Получателем Документов;
установление факта недостоверности представленной Получателем информации.
2.6. Размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии:
2.6.1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Донецкой Народной Республики.
2.6.2. Расчет размера субсидии осуществляется на основании справки — расчета объема средств, необходимых для финансового обеспечения затрат на приобретение дизельного топлива, в том числе на погашение задолженности за фактически поставленное и не оплаченное дизельное топливо для обеспечения эксплуатации передвижных котельных установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики на отопительный сезон 2022-2023 годов.
2.7. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения направляет Получателю письменное уведомление о принятом решении.
Подготовка проекта Соглашения осуществляется Министерством на бумажном носителе в срок не позднее 7 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Получателю.
Соглашение заключается в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
2.8. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
2.9. Соглашение в обязательном порядке содержит условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
2.10. Обязательным условием предоставления субсидии является отсутствие у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой, из бюджета которой предоставляется субсидия.
2.11. Результатом предоставления субсидии является создание комфортного микроклимата у потребителей тепловой энергии, а именно: обеспечение функционирования передвижных котельных установок согласно температурному графику теплоносителя в соответствии с температурой наружного воздуха, для обеспечения внутренней температуры воздуха в жилых помещениях многоквартирных домов не менее 18° С Получателем.
Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в Соглашении.
2.12. Субсидия перечисляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления Получателем в территориальный орган Федерального казначейства распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Получателя.
2.13. Субсидия подлежит казначейскому сопровождению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.14. Средства субсидии запрещается направлять на приобретение Получателем (иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами — производителями товаров, работ, услуг, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем, за счет средств, полученных из бюджета Донецкой Народной Республики) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.15. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут использоваться Получателем в текущем финансовом году в случае принятия главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики (в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики) решения об их использовании при наличии потребности в указанных средствах и включении таких положений в соглашение.

3. Требования к отчетности
3.1. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Порядка, представляется Получателем в Министерство в течение срока действия Соглашения один раз в год в срок до 12 января очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
3.2. Сроки и формы предоставления Получателем дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении (при необходимости).
3.3. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Условием предоставления субсидии является согласие Получателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Донецкой Народной Республики в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение.
4.2. В случае нарушения Получателем условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, условий и требований, установленных нормативными правовыми актами; непредставления установленной Соглашением отчетности; представления недостоверных данных в установленной Соглашением отчетности; нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением; нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет Получателю требование о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства.
4.3. По основаниям, указанным в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, субсидия (часть субсидии) должна быть возвращена Получателем в течение 15 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии (части субсидии) на счет Министерства.
4.4. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней с даты окончания указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.5. В случае недостижения Получателем значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Порядка, Получатель берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством в Соглашении.
4.6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

Приложение

к Порядку предоставления из бюджета

Донецкой Народной Республики субсидии

ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ

ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ

НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО» в целях

финансового обеспечения затрат

 на приобретение дизельного топлива

 для обеспечения эксплуатации

передвижных котельных установок

в связи с производством тепловой энергии

на освобожденных территориях Донецкой

Народной Республики на отопительный

сезон 2022-2023 годов

 

Заявление о предоставлении субсидии

 

Сведения о юридическом лице:

1) организационно-правовая форма, полное и (или) сокращенное

наименование юридического лица ______________________________________

2) местонахождение юридического лица _________________________________

ИНН/КПП ___________________________________________________________

3)   адрес электронной почты __________________________________________

(для осуществления переписки, направления решений, извещений, уведомлений

с использованием электронной подписи)

4) наименование банка ________________________________________________

№ р/счета в банке _____________________________________________________.

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Донецкой Народной Республики субсидии ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ «ДОНБАССТЕПЛОЭНЕРГО» в целях финансового обеспечения затрат на приобретение дизельного топлива для обеспечения эксплуатации передвижных котельных установок в связи с производством тепловой энергии на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики на отопительный сезон 2022-2023 годов, утвержденным постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 20 апреля 2023 г. № 28-1 (далее — Порядок, субсидия соответственно), прошу предоставить субсидию в размере руб.

Заявляю о том, что _____________________________________:

1) не является юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого
доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

2) не получало средства из бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики на цели, предусмотренные Порядком;

3) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

4) не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Донецкой Народной Республикой, из бюджета которой предоставляется субсидия.

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

Даю согласие на проведение проверки изложенных обстоятельств на предмет достоверности.

Приложение: документы согласно описи на _____ л. в ____ экз.

 

____________________________                 ______________                     ________________________________

(должность руководителя                     (подпись)                           (расшифровка подписи)

заявителя)

 

 

М.П. (при наличии)

«___»_______________20____ года

 

 

 

 

 

2023 Правительство