Дата подписания 31.08.2022
Дата публикации 31.08.2022

______________________________________________

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О реабилитации жертв украинской националистической
идеологии, подвергнутых репрессиям на освобожденных
территориях Донецкой Народной Республики, временно
находившихся под контролем Украины

Руководствуясь Положением о Государственном комитете обороны Донецкой Народной Республики, утвержденным Указом Главы Донецкой Народной Республики от 03 апреля 2022 года № 121 «О Государственном комитете обороны Донецкой Народной Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Установить, что в понимании настоящего Постановления реабилитацией жертв украинской националистической идеологии, подвергнутых репрессиям на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, временно находившихся под контролем Украины (далее — освобожденные территории), признается восстановление таких жертв в правах и свободах.
  2. Настоящее Постановление в части порядка реабилитации распространяется на лиц, подвергнутых репрессиям на освобожденных территориях в связи с деяниями в интересах Донецкой Народной Республики:

2.1. В отношении которых государственными органами Украины возбуждено уголовное дело (подозреваемых, обвиняемых).

2.2. Которые осуждены судами Украины на освобожденных территориях к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывают наказание на освобожденных территориях.

2.3. Которые освобождены судами Украины условно-досрочно в течение оставшейся неотбытой части наказания.

2.4. В отношении лиц, условно осужденных, а также лиц, которым суды Украины отсрочили отбывание наказания.

2.5. В отношении лиц, отбывших назначенное судами Украины наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

2.6. Которые необоснованно привлечены судами Украины к уголовной ответственности и дела которых прекращены по нереабилитирующим основаниям.

2.7. В отношении которых судами Украины вынесено заочное судебное решение.

2.8. Которые умерли после вынесения судами Украины итогового судебного решения либо постановления органа дознания или предварительного следствия Украины о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям.

  1. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Постановления, подлежат реабилитации в порядке, установленном настоящим Постановлением, по преступлениям, предусмотренным Уголовным кодексом Украины:

3.1. Против основ национальной безопасности Украины.

3.2. Против общественного порядка и нравственности.

3.3. В сфере охраны государственной тайны, неприкосновенности государственных границ, обеспечения призыва и мобилизации.

3.4. Против авторитета органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений граждан, а также против журналистов.

3.5. Против установленного порядка несения военной службы.

3.6. Против мира, безопасности человечества и международного правопорядка.

  1. Не подлежат реабилитации лица, которые обоснованно осуждены по преступлениям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Постановления, и в делах которых имеются достаточные доказательства по обвинению в совершении насильственных действий в отношении гражданского населения или военнопленных, создании организованной группы или преступной организации, совершавшие убийства, грабежи и другие насильственные действия, а также принимавшие личное участие в совершении указанных деяний в составе организованной группы или преступной организации.
  2. В целях реализации настоящего Постановления Главой Донецкой Народной Республики образуется Комиссия по реабилитации жертв украинской националистической идеологии, подвергнутых репрессиям на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, временно находившихся под контролем Украины (далее — Комиссия). Положение о Комиссии утверждается Главой Донецкой Народной Республики.

В состав Комиссии входят постоянные члены Комиссии из числа представителей Администрации Главы Донецкой Народной Республики, Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики, Верховного Суда Донецкой Народной Республики, Министерства государственной безопасности Донецкой Народной Республики, Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

На заседания Комиссии могут быть приглашены представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, эксперты и специалисты без права голоса.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Генеральной прокуратурой Донецкой Народной Республики.

  1. Правом обращения в Комиссию обладают Генеральная прокуратура Донецкой Народной Республики, Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики, Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерство юстиции Донецкой Народной Республики, а также лица, указанные в пункте 2 настоящего Постановления.

В случае смерти лица, указанного в пункте 2 настоящего Постановления, правом обращения в Комиссию обладают его близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки).

  1. Реабилитация лиц, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, производится в следующем порядке:

7.1. Генеральная прокуратура Донецкой Народной Республики, Министерство государственной безопасности Донецкой Народной Республики, Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерство юстиции Донецкой Народной Республики либо лица, указанные в пункте 2 настоящего Постановления (их близкие родственники в случае смерти), подают в Комиссию ходатайство о реабилитации, составленное в письменной форме.

7.2. Ходатайство о реабилитации регистрируется Комиссией в день его подачи.

7.3. К ходатайству о реабилитации прилагаются процессуальные документы, подтверждающие факт уголовного преследования лица (постановление о возбуждении уголовного дела, обвинительное заключение, постановление о прекращении уголовного дела), итоговые судебные решения (обвинительный приговор, итоговые судебные решения вышестоящих судебных инстанций, постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям), а также копии указанных в настоящем подпункте документов.

7.4. К ходатайству о реабилитации могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о реабилитации.

7.5. В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 7.3 настоящего пункта, Комиссия может принять решение на основании имеющихся документов.

7.6. Комиссия вправе запросить у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от формы собственности и физических лиц дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о реабилитации. Указанные органы, организации и физические лица обязаны направить ответ на запрос Комиссии не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его получения.

7.7. Срок рассмотрения ходатайства о реабилитации составляет 20 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в Комиссию. При необходимости получения разъяснений по представленным в Комиссию документам, привлечения лиц для участия в заседаниях либо получения дополнительной информации от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций срок рассмотрения ходатайства о реабилитации может быть продлен на 15 рабочих дней. ‘

7.8. Комиссия принимает решение о реабилитации или об отказе в реабилитации.

Решение о реабилитации принимается в форме заключения о реабилитации.

7.9. Заключение о реабилитации включает вводную, описательно-мотивировочную и резолютивную части.

7.10. Во вводной части заключения о реабилитации должны быть указаны следующие сведения:

1) о принятии Комиссией заключения о реабилитации;

2) дата и место принятия решения о реабилитации;

3) состав Комиссии, данные о секретаре Комиссии, о лице, подлежащем реабилитации, об органе или о лице, подавшем ходатайство о реабилитации;

4) фамилия, имя и отчество лица, подлежащего реабилитации, дата и место его рождения, место жительства, место работы, род занятий, образование, семейное положение и иные данные о личности лица, имеющие значение для решения вопроса о реабилитации;

5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Украины, предусматривающие ответственность за преступление, в совершении которого подозревается, обвиняется или за совершение которого осуждено лицо, подлежащее реабилитации, либо по которым уголовное дело прекращено по нереабилитирующим основаниям.

7.11. В описательно-мотивировочной части заключения о реабилитации должны быть изложены:

1) суть предъявленных обвинений либо подозрений;

2) обстоятельства, подлежащие рассмотрению, а также суть документов, представленных в Комиссию;

3) основания для реабилитации лица и доказательства, их подтверждающие;

4) мотивы, по которым Комиссия отвергает иные доказательства, представленные лицом либо правоохранительным органом.

7.12. Резолютивная часть заключения о реабилитации должна содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя и отчество лица, подлежащего реабилитации;

2) решение о признании лица реабилитированным;

3) решение об отмене меры пресечения, если она была избрана, и других мер процессуального принуждения;

4) решение о немедленном освобождении лица, подлежащего реабилитации, в случае его содержания под стражей.

7.13. Заключение о реабилитации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется для исполнения в Генеральную прокуратуру Донецкой Народной Республики, Министерство внутренних дел Донецкой Народной Республики, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения отбывания наказания осужденного.

7.14. Комиссия принимает решение об отказе в реабилитации и отклоняет ходатайство o реабилитации в случае, если:

1) лицо не подпадает под основания, указанные в пунктах 2, 3 настоящего Постановления;

2) в деянии лица отсутствует мотив совершения преступления в интересах Донецкой Народной Республики.

7.15. Об отклонении Комиссией ходатайства о реабилитации лицо или орган, подавшие такое ходатайство, письменно уведомляются Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Одновременно с уведомлением лицу возвращаются приложенные им к ходатайству о реабилитации материалы.

7.16. В случае принятия Комиссией решения об отказе в реабилитации повторное рассмотрение обращения лица допускается исключительно при возникновении новых или вновь открывшихся обстоятельств (вне зависимости от даты рассмотрения первоначального ходатайства).

  1. Вред, причиненный лицам в результате уголовного преследования на освобожденных территориях, не подлежит возмещению в соответствии с главой 61 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики.
  2. Заключение о реабилитации является обязательным к исполнению всеми государственными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, а также физическими лицами.
  3. Заключение о реабилитации является окончательным и не подлежит обжалованию.

Решение Комиссии об отказе в реабилитации может быть обжаловано лицом или органом, подавшими ходатайство о реабилитации, Генеральному прокурору Донецкой Народной Республики в течение 10 дней со дня принятия такого решения.

  1. Настоящее Постановление распространяет свое действие на правоотношения, связанные с деяниями, совершенными на освобожденных территориях в период с 07 апреля 2014 года до создания местных администраций Донецкой Народной Республики либо включения указанных территорий в зону влияния и ответственности соответствующих местных администраций Донецкой Народной Республики.
  2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель Государственного комитета обороны

Донецкой Народной Республики —

Глава Донецкой Народной Республики                                                   Д. В. Пушилин

 

31 августа 2022 года

№ 218