| Дата публикации | 26.08.2022 |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
П Р И К А З
03 августа 2022 г. Донецк № 80-НП
Об утверждении Порядка организации ведения в образовательных организациях учета несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении
Руководствуясь частью 5 статьи 15 Закона «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», с целью упорядочения работы образовательных организаций по выявлению и учету обучающихся, находящихся в социально опасном положении,
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Порядок организации ведения в образовательных организациях учета несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении (прилагается).
- Руководителям управлений (отделов) образования администраций городов и районов, руководителям образовательных организаций среднего профессионального образования:
2.1. Принять к исполнению Порядок, указанный в пункте 1 настоящего Приказа.
2.2. Приказом по образовательной организации создать Совет профилактики с указанием председателя, секретаря и членов данного совета, утвердить Положение о Совете профилактики. Организовать работу Совета профилактики образовательной организации.
- Возложить на ответственных специалистов управлений и отделов образования городских и районных администраций проведение аналитического отчета по данным об обучающихся, находящихся в социально опасном положении.
- Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на директора Департамента просвещения Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики.
- Настоящий Приказ вступает в силу со дня его опубликования.
Министр О.П. Колударова
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства образования и науки
Донецкой Народной Республики
от 03 августа 2022 г. № 80-НП
Порядок
организации ведения в образовательных организациях учета несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении
I. Общие положения
1.1. В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» образовательные организации всех типов и форм собственности выявляют и ведут учет несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования.
1.2. Основные задачи учета несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении:
1.2.1. предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних обучающихся;
1.2.2. обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся;
1.2.3. своевременное выявление несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении;
1.2.4. оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним обучающимся с отклонениями в поведении, имеющими проблемы в обучении.
1.2.5. оказание социально-психологической и педагогической помощи семьям, находящимся в социально опасном положении.
II. Основания постановки и снятия с учета несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении
2.1 В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации формируется внутренний учет несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении (далее – учет).
Постановка на учет образовательной организации носит профилактический характер и является основанием для организации реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении. Решение о постановке на учет или снятии с учета принимается на заседании Совета профилактики образовательной организации и утверждается руководителем образовательной организации.
2.2. На учет ставятся несовершеннолетние обучающиеся:
2.2.1. пропустившие более 75 % учебного времени в образовательных организациях, кроме пропусков по состоянию здоровья, подтверждённых справкой о временной нетрудоспособности обучающегося по форме первичной учетной документации № 095/у;
2.2.2. безнадзорные, беспризорные несовершеннолетние;
2.2.3. занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
2.2.4. два и более раз нарушившие Устав образовательной организации;
2.2.5. употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
2.2.6. совершившие административное правонарушение или преступление;
2.2.7. состоящие на учете секторов по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – СДН).
2.3. Постановка несовершеннолетних обучающихся на учет осуществляется по совместному представлению (Приложение 1) заместителя руководителя образовательной организации, курирующего вопросы по воспитательной работе (далее – заместитель руководителя), социального педагога и классного руководителя/куратора учебной группы (далее – куратор) (воспитателя) на основании докладных записок педагогических, научно-педагогических работников (воспитателей), анализа учёта посещаемости, успеваемости.
Постановка на учет на основании пунктов 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7 настоящего Порядка производится при информировании образовательной организации органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
При постановке несовершеннолетнего обучающегося на учет, по основаниям, предусмотренным пунктами 2.2.2, 2.2.3 настоящего Порядка, сведения, послужившие поводом постановки на учет, направляются в СДН для проведения проверки в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики «О полиции» (кроме случаев поступления информации, послужившей поводом для постановки на учет, в образовательную организацию от СДН). Информация по результатам проведенной проверки приобщается к материалам личного дела несовершеннолетнего обучающегося, находящегося в социально опасном положении.
В представлении должны быть указаны причины постановки несовершеннолетнего обучающегося на учет, подтвержденные наличием соответствующих докладных или пояснительных записок, а также сведения, характеризующие несовершеннолетнего обучающегося.
2.4. Рассмотрение вопроса о постановке на учет несовершеннолетнего обучающегося возможно без участия несовершеннолетнего обучающегося в случае его отсутствия более двух недель в образовательной организации. Реализация принятого решения осуществляется после возобновления несовершеннолетним обучающимся образовательной деятельности.
2.5. Куратор (воспитатель) совместно с социальным педагогом приглашает родителей (законных представителей) на заседание Совета профилактики по вопросу постановки на учёт их несовершеннолетнего ребёнка, после окончания которого родители письменно подтверждают ознакомление с решением Совета профилактики. При отказе родителей (законных представителей) письменно подтвердить ознакомление с решением Совета профилактики в Приложении 1, а также в случае их отсутствия на заседании Совета профилактики, они оповещаются официальным уведомлением посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение, с указанием даты и номера протокола заседания и оснований постановки на учёт в течение семи рабочих дней с даты принятия решения в отношении несовершеннолетнего обучающегося.
2.6. В отношении каждого несовершеннолетнего обучающегося, поставленного на учет в образовательной организации, ведется личное дело несовершеннолетнего обучающегося, находящегося в социально опасном положении, которое включает в себя: карточку учета несовершеннолетнего обучающегося, находящегося в социально опасном положении (Приложение 2), индивидуальную программу реабилитации и адаптации несовершеннолетнего обучающегося, составленную в соответствии с частью 3 статьи 16 Закона Донецкой Народной Республики «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие документы профилактической работы.
Личное дело несовершеннолетнего обучающегося, находящегося в социально опасном положении, хранится у заместителя руководителя.
2.7. Карточка учета несовершеннолетнего обучающегося, находящегося в социально опасном положении, заполняется секретарем Совета профилактики, утверждается руководителем образовательной организации;
2.8. Куратором (воспитателем) совместно с социальным педагогом в произвольной форме ведется журнал индивидуальных наблюдений несовершеннолетнего обучающегося.
2.9. Заместитель руководителя обеспечивает взаимодействие с отделами по делам семьи и детей администраций городов (районов) Донецкой Народной Республики и СДН по месту нахождения образовательной организации (её учебных, производственных корпусов и общежитий) по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, реализации планов совместной работы.
2.10. Для снятия несовершеннолетнего обучающегося с учёта исполнителями индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, обучающего докладной запиской в свободной форме на имя председателя Совета профилактики, представляется информация о ее выполнении, с обязательным освещением результатов работы на заседании Совета профилактики, с обоснованием причин для снятия с учета и предложениями по дальнейшему сопровождению, а именно:
2.10.1 позитивные изменения обстоятельств жизни несовершеннолетнего обучающегося, сохраняющиеся длительное время (минимум 2 месяца);
2.10.2 окончание обучения в образовательной организации;
2.10.3 переход в другую образовательную организацию;
2.10.4 снятие несовершеннолетнего обучающегося с учёта в СДН.
2.11. Снятие с учета несовершеннолетних обучающихся осуществляется решением Совета профилактики образовательной организации на основании представления на снятие с учета подготовленного совместно заместителем руководителя и социальным педагогом/куратором (воспитателем), утвержденного руководителем образовательной организации (Приложение 3).
2.12. В случае окончания обучения в образовательной организации с последующим обучением в другой образовательной организации или перехода несовершеннолетнего обучающегося в другую образовательную организацию информацию о пребывании на учете исходная образовательная организация предоставляет в принимающую образовательную организацию.
III. Ответственность и контроль ведения учета несовершеннолетних обучающихся, находящихся в социально опасном положении
3.1. Контроль качества исполнения проводимой, в соответствии с настоящим Порядком работы, возлагается на руководителя образовательной организации.
3.2. Ответственность за организацию ведения учета, оформление соответствующей документации, а также за взаимодействие с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений регламентируется Положением о Совете профилактики образовательной организации и соответствующими приказами.
Начальник отдела нормативного
правового регулирования Н.В. Шанава
Приложение 1
к Порядку организации ведения в
образовательных организациях
учета несовершеннолетних
обучающихся, находящихся в
социально опасном положении
(пункт 2.3.)
Форма 1-у
Руководителю образовательной
организации
_____________________________
(наименование образовательной организации)
Представление
для постановки на учет
Фамилия___________________________
Имя _____________________ Отчество_________________________
Год рождения ________________________
Обучающийся _____________ класса/группы
За______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
а также по информации______________________________________________
(орган или организация системы профилактики безнадзорности и правонарушений)
__________________________________________________________________
считаем необходимым
Ф.И.О. _________________________________________________________ несовершеннолетнего обучающегося_____ класса/группы поставить на учет
| Социальный педагог | / | / | ||
| Классный руководитель/куратор/воспитатель | / | / | ||
| Заместитель руководителя | / | / |
«_____»__________20 г.
ОЗНАКОМЛЕН С РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ согласно протоколу заседания Совета профилактики от ______________ № __________:
_____________________________________/_____________/____________/
ФИО родителя (законного представителя) (подпись) (дата)
Приложение 2
к Порядку организации ведения в
образовательных организациях
учета несовершеннолетних
обучающихся, находящихся в
социально опасном положении
(пункт 2.6)
Форма 2-у
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель
образовательной организации
_________________________
Карточка учета несовершеннолетнего обучающегося,
находящегося в социально опасном положении
- Образовательная организация ____________________________________
- Класс/группа ____________________
3.Фамилия____________________________________________
Имя _______________________ Отчество__________________
- Дата рождения _______________
- Место фактического проживания __________________________________ ______________________________________________________________
- Место регистрации______________________________________________ Семейный социальный статус (согласно предоставленным документам): _______________________________________________________________
(полноценная, многодетная, одинокая мать\отец, малообеспеченная, приемная семья)
- Сведения о родителях (законных представителях):
Мать: Фамилия _______________________
Имя ____________ Отчество_________________
Место работы_____________________________________________________
Отец: Фамилия_____________
Имя ____________ Отчество _________________
Место работы_____________________________________________________
Законный представитель: Фамилия______________________
Имя _________________ Отчество _____________________
Продолжение приложения 2
Место работы______________________________________________________
- В семье также проживают_________________________________________
(братья, сестры, бабушка, дедушка и т.д.)
_____________________________________________________________________________________________
- Состоит на учете _________________________________________________
(СДН, причины, дата постановки)
_____________________________________________________________________________________________
- Основания и дата постановки на учет______________________________
__________________________________________________________________
(причины, по представлению, дата и № протокола решения Совета профилактики)
- Снят с учета_____________________________________________________
__________________________________________________________________
(основание, по представлению, дата решения Совета профилактики)
Приложение: характеристика несовершеннолетнего обучающегося
| Секретарь
Совета профилактики |
/ | / |
Приложение 3
к Порядку организации ведения в
образовательных организациях учета
несовершеннолетних обучающихся,
находящихся в социально опасном
положении (пункт 2.11)
Форма 4-у
УТВЕРЖДАЮ:
Руководитель
образовательной организации
_________________________
Представление
на снятие с учета
Фамилия ________________имя _____________отчество_______________
Год рождения _______________
обучающийся _____________ класса/группы
состоящий на учете_________________________________________________
(дата постановки, основание, причины)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В ходе проведения коррекционно-воспитательных мероприятий:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
с учетом мнения___________________________________________________
(СДН, ОДСД)
_______________________________________________________________________________________
считаем необходимым
Ф.И.О. ___________________________________________________________ несовершеннолетнего обучающегося _____ класса/группы с внутреннего учета снять.
ПРИЛОЖЕНИЕ: характеристика несовершеннолетнего обучающегося
| Социальный педагог | / | / | ||
| Классный руководитель/куратор/воспитатель | / | / | ||
| Заместитель руководителя | / | / |
«_____»__________20 г.