| Дата публикации | 17:30 04.08.2021 |
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2021 г. № 53-8
О внесении изменений в Порядок предоставления лицензий
на пользование недрами, утверждённый Постановлением Совета
Министров Донецкой Народной Республики от 06 ноября 2017 г. № 14-57
В целях совершенствования законодательства в сфере пользования недрами и приведения Порядка предоставления лицензий на пользование недрами, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 ноября 2017 г. № 14-57 в соответствие с Законом Донецкой Народной Республики от 07 марта 2019 года № 19-IIНС «О внесении изменений в Законы Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» и «О недрах», руководствуясь статьями 77 и 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 12, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-ІІНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести следующие изменения в Порядок предоставления лицензий на пользование недрами, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 ноября 2017 г. № 14-57 (далее – Порядок):
1.1. По тексту Порядка словосочетание «Совет Министров» в соответствующем числе и падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем числе и падеже;
1.2. Пункт 5.4 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.4. Плата (сбор) за выдачу лицензии по результатам аукциона, без проведения аукциона, за переоформление, выдачу дубликата, внесение изменений в лицензию на пользование недрами и продление срока ее действия вносится в полном объеме в течение 30 дней со дня отправления уведомления о принятии соответствующего решения.
В случае не поступления платы за выдачу лицензии по истечении установленного срока решение аннулируется.»;
1.3. Подпункт 7.2.4 пункта 7.2 раздела 7 после слов «разработки месторождения полезных ископаемых,» дополнить словами «но не более 20 лет с правом продления срока действия лицензии на пользование недрами до полной отработки запасов полезных ископаемых,»;
1.4. Пункт 8.3 раздела 8 изложить в следующей редакции:
«8.3. Неотъемлемой частью лицензии является лицензионное соглашение, заключаемое между органом лицензирования и пользователем недрами. Пользователи недрами, которые начинают разработку месторождения, прилагают программу работ по введению месторождения в эксплуатацию, являющуюся приложением к лицензионному соглашению. Программа работ по введению месторождения в эксплуатацию оформляется в виде таблицы с указанием этапов и сроков их проведения, до начала работ по добыче полезных ископаемых.»;
1.5. Пункт 9.1 раздела 9 изложить в следующей редакции:
«9.1. Владельцами лицензий на пользование недрами могут быть юридические лица и физические лица-предприниматели, зарегистрированные в Донецкой Народной Республике.»;
1.6. Пункт 10.1 раздела 10 изложить в следующей редакции:
«10.1. Лицензии на пользования недрами предоставляются победителям аукционов, кроме случаев, предусмотренных пунктом 10.4 раздела 10 настоящего Порядка.»;
1.7. Пункт 10.4 раздела 10 дополнить подпунктами 10.4.8 и 10.4.9 следующего содержания:
«10.4.8. эксплуатации подземных сооружений, связанной с предотвращением подтопления окружающей среды в результате закрытия горнодобывающих предприятий и эксплуатации подземных объектов незавершенного строительства Донецкого метрополитена;
10.4.9. строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и иных веществ, и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод, если заявитель за собственные средства осуществил геологическое изучение недр (инженерно- геологические изыскания, гидрогеологические и др.) на данном участке недр, разработал проект строительства и эксплуатации подземного сооружения и при наличии положительных заключений государственных технических и экологических экспертиз.»;
1.8. Раздел 11 «Механизм предоставления лицензий» изложить в следующей редакции:
«11.1. Орган лицензирования регистрирует поступающие заявления на получение лицензий, проводит мероприятия по информационному обеспечению потенциальных пользователей недр.
Объявление о проведении аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.
11.2. Аукционы проводятся органом лицензирования в соответствии с Порядком проведения аукционов на право пользования участками недр, утвержденным Правительством Донецкой Народной Республики.
11.3. Для получения лицензии без проведения аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 10.4 раздела 10 настоящего Порядка, заявитель подает в орган лицензирования заявление вместе с документами, согласно перечню, указанному в приложении к настоящему Порядку.
11.4. Образцы заявлений на получение лицензии без аукциона или заявок на участие в аукционе разрабатываются и утверждаются органом лицензирования.
Регистрация заявления осуществляется путем присвоения ему регистрационного номера с последующей записью необходимых сведений в журнале регистрации.
11.5. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе либо заявления на получение лицензии без проведения аукциона может последовать в случаях, предусмотренных статьей 22 Закона Донецкой Народной Республики «О недрах».
11.6. Предоставление лицензий на пользование недрами, кроме случаев пользования недрами на условиях соглашений о разделе продукции, осуществляется после предварительного согласования заявления соискателя лицензии в соответствии с частью 7 статьи 19 Закона Донецкой Народной Республики «О недрах».
Согласование с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере государственной безопасности, осуществляется органом лицензирования.
11.7. В случае отказа в приеме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона документы, представленные органу лицензирования, возвращаются заявителю.
11.8. Лицензия на пользование недрами, подписанная руководителем органа лицензирования или его заместителем, выдается лицензиату или его доверенному лицу и регистрируется в установленном порядке.»;
1.9. Пункт 13.3 раздела 13 изложить в следующей редакции:
«13.3. Срок продления действия лицензии не может превышать сроки, предусмотренные пунктом 7.2 раздела 7 настоящего Порядка. Решение о продлении срока действия лицензии осуществляется органом лицензирования в течение 60 дней со дня поступления заявления. Продление срока действия лицензии осуществляется путем выдачи лицензии на новом бланке. Для продления срока действия лицензии пользователь недрами подает те же документы, что и для получения лицензии без проведения аукциона.»;
1.10. Пункт 14.4 раздела 14 изложить в следующей редакции:
«14.4. Лицензии, оформленной на новом бланке с учетом изменений, присваивается новый номер. Срок действия лицензии исчисляется со дня регистрации ранее выданной лицензии.»;
1.11. Раздел 16 «Переоформление лицензий» дополнить пунктом 16.7 следующего содержания:
«16.7. Переоформленная лицензия выдается на новом бланке с новым номером. Срок действия переоформленной лицензии исчисляется со дня регистрации ранее выданной лицензии»;
1.12. Подпункт 17.1.8 пункта 17.1 раздела 17 изложить в следующей редакции:
«17.1.8. при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии на пользование недрами или лицензионном соглашении), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;»;
1.13. Подпункт 17.2.1 пункта 17.2 раздела 17 изложить в следующей редакции:
«17.2.1. возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;»;
1.14. Пункт 17.3 раздела 17 изложить в следующей редакции:
«17.3. В случаях, предусмотренных подпунктами 17.2.1, 17.2.4 пункта 17.2 раздела 17 настоящего Порядка, пользование недрами приостанавливается непосредственно после принятия органом лицензирования решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр. Соответствующий приказ органа лицензирования размещается на официальном сайте Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В течение 10 календарных дней со дня принятия решения о приостановлении права пользования недрами орган лицензирования организовывает выезд комиссии для проверки обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения. По результатам проверки оформляется акт проверки и предписание с установлением сроков устранения выявленных нарушений.»;
1.15. Пункт 19.3 раздела 19 признать утратившим силу;
1.16. Пункт 19.4 раздела 19 признать утратившим силу;
1.17. Подпункт 1 приложения к Порядку дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. Документы, подтверждающие право получения лицензии без проведения аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 10.4 раздела 10 настоящего Порядка:
копия лицензии на геологическое изучение данного участка недр и протокол утверждения запасов полезных ископаемых (в случае, предусмотренном подпунктом 10.4.1 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Порядка);
копия ранее выданной лицензии (в случае, предусмотренном подпунктом 10.4.2 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Порядка);
копия геологического задания на геологическое изучение данного участка недр, утвержденного республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере геологического изучения и рационального использования недр, согласованное с Правительством Донецкой Народной Республики (в случае, предусмотренном подпунктом 10.4.3 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Порядка);
копия паспорта водозаборной скважины (в случае, предусмотренном подпунктом 10.4.4 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Порядка);
копия положения или устава лечебно-профилактического или санаторно- курортного учреждения (в случае, предусмотренном подпунктом 10.4.5 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Порядка);
копия технического паспорта или договора аренды целостного имущественного комплекса (в случае, предусмотренном подпунктом 10.4.6 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Порядка);
копия устава субъекта хозяйствования (в случае, предусмотренном подпунктом 10.4.7 пункта 10.4 раздела 10 настоящего Порядка).»;
1.18. Пункт 2 приложения к Порядку дополнить подпунктом 2.6 следующего содержания:
«2.6. ситуационный план на топографической основе с нанесенными границами площади лицензируемого участка и географическими координатами его угловых точек (погрешность – не более 1 секунды) в масштабе, который дает возможность проверить правильность определения координат.»;
1.19. Подпункт 3.7 пункта 3 приложения к Порядку изложить в следующей редакции:
«3.7. Геологическая карта месторождения полезных ископаемых, гидрогеологическая карта (для месторождений подземных вод), характерные геологические разрезы с нанесением границ лицензионной площади, условные обозначения»;
1.20. Подпункт 3.8 пункта 3 приложения к Порядку признать утратившим силу.
- Лицензии на пользование недрами, выданные юридическим лицам- нерезидентам, до вступления в силу настоящего Постановления являются действующими до истечения срока их действия.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Врио Председателя Правительства В. И. Пашков