Дата публикации 14:20 10.12.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 декабря 2020 г. № 81-2

О внесении изменений в Порядок регулирования и контроля цен
(тарифов) на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный
Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики
от 03 июня 2015 г. № 10-41, и Порядок составления и подачи отчетности об
уровне цен на лекарственные препараты, включенные в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для
медицинского применения, и на социально значимые продовольственные
товары, утвержденный Постановлением Президиума Правительства
Донецкой Народной Республики от 09 июля 2019 г. № 15-1

С целью эффективного осуществления государственного контроля (надзора) и мониторинга в сфере ценообразования, в соответствии со статьей 65 Закона Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2015 года № 99-IHC «О налоговой системе», руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести в Порядок регулирования и контроля цен (тарифов) на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 03 июня 2015 г. № 10-41 следующие изменения:

а)  подпункты 5 и 6 пункта 1.2 раздела I изложить в следующей редакции:

«5) импортируемые товары — товары, ввозимые на территорию Донецкой Народной Республики для свободного обращения без ограничения срока их нахождения на территории Донецкой Народной Республики;

  • 6) импортная стоимость товара — цена, включающая в себя: цену, фактически уплаченную или подлежащую оплате за товары; подтвержденные первичными документами расходы, связанные с доставкой (транспортировкой) товаров из третьих стран на территорию Донецкой Народной Республики; суммы уплаченных таможенных платежей (таможенная пошлина, акцизный налог, сбор за таможенное оформление товаров, единый сбор); подтвержденные первичными документами расходы по оплате услуг таможенного терминала (склада временного хранения) — но не более 10 суток; расходы на оплату услуг таможенного брокера; суммы расходов, понесенных в связи с получением на территории Донецкой Народной Республики предусмотренных законодательством документов, подтверждающих безопасность и качество продуктов (за исключением сумм на оплату услуг посредников, агентов, юридических, консультационных и других подобных услуг); суммы расходов, понесенные на осуществление обязательной маркировки товаров;»;

б)  пункт 1.2 раздела I дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

«19) производитель продовольственных товаров, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения — субъект хозяйствования, независимо от его организационно-правовой формы, который производит товар или осуществляет отдельные производственные операции (переработка, разделка, фасовка), и заявляет о себе, как о производителе товара, в том числе размещая на товаре и (или) на упаковке товара свое наименование (имя), торговую марку или другой элемент, который идентифицирует такого субъекта хозяйствования;».

В связи с чем подпункты 19-32 пункта 1.2 раздела I считать, соответственно, подпунктами 20 — 33 этого же пункта;

в)  подпункт 26 пункта 1.2 раздела I изложить в следующей редакции:

«26) товары, производимые на территории Донецкой Народной Республики — товары, полученные на территории Донецкой Народной Республики в результате производственного процесса (включая переработку, разделку, фасовку);»;

г)  подпункт 33 пункта 1.2 раздела I изложить в следующей редакции:

«33) экспортируемые товары — товары, вывозимые за пределы территории Донецкой Народной Республики для свободного обращения без обязательств об их обратном ввозе и без установления условий их использования за пределами Донецкой Народной Республики.»;

д) дополнить пункт 3.6 раздела III вторым абзацем следующего содержания:

«К документам, подтверждающим условия формирования, установления и применения цен на товары, в отношении которых введено государственное регулирование цен, относятся:

товарная, расходная, товарно-транспортная накладная, расчетные квитанции, чеки, подтверждающие приобретение и реализацию товаров;

грузовая таможенная декларация на ввоз и на вывоз товаров (продукции), оформленная в соответствии с требованиями таможенного законодательства;

декларация оптово-отпускных цен производителей Донецкой Народной Республики, декларация импортной стоимости, расчет импортной стоимости с приложением документов, подтверждающих расчет;

прочие документы, установленные правилами ведения бухгалтерского учета.»;

е)  в подпункте 5.2.1 пункта 5.2 раздела V слова «и изделиями медицинского назначения,» исключить;

ж) в пункте 5.3 раздела V и в пункте 6.4 раздела VI слова «ежемесячно до 10 числа» исключить;

з)   дополнить подпункт 9.1.1 пункта 9.1 раздела IX пятым абзацем следующего содержания:

«За завышение установленных предельных торговых надбавок (наценок), которое произошло вследствие округления копеек до целых рублей по правилам математического округления при реализации товаров, в отношении которых введено государственное регулирование цен, стоимостью менее 50 российских рублей за 1 единицу — для штучных товаров или за 1 кг — для весовых товаров, штрафные санкции, предусмотренные настоящим подпунктом, не применяются.»;

и)   подпункт 9.1.2 пункта 9.1 раздела IX изложить в следующей редакции:

«9.1.2. Предоставление субъектом хозяйствования недостоверных сведений или непредоставление документов, указанных в пункте 3.6 раздела III настоящего Порядка, влечет за собой наложение штрафа в размере:

  • — для субъектов хозяйствования — юридических лиц — 5000 российских рублей за каждый вид товара;
  • — для физических лиц-предпринимателей — 2000 российских рублей за каждый вид товара.

Те же действия, совершенные повторно в течение 1095 дней, влекут за собой наложение штрафа в размере:

  • — для субъектов хозяйствования — юридических лиц — 10000 российских рублей за каждый вид товара;
  • — для физических лиц-предпринимателей — 4000 российских рублей за каждый вид товара.»;

к)   подпункт 9.1.3 пункта 9.1 раздела IX изложить в следующей редакции:

«9.1.3. Непредоставление или несвоевременное предоставление декларации оптово-отпускных цен производителя Донецкой Народной Республики, декларации изменения оптово-отпускных цен производителя
Донецкой Народной Республики, отчета об уровне цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, отчета об уровне цен на социально значимые продовольственные товары,

  • — влечет за собой наложение штрафа в размере 5000 российских рублей за отчетный период, равняющийся календарному месяцу, в котором допущено такое непредоставление или несвоевременное предоставление.

Те же действия, совершенные повторно в течение 1095 дней,

  • — влекут за собой наложение штрафа в размере 10000 российских рублей за отчетный период, равняющийся календарному месяцу, в котором допущено такое непредоставление или несвоевременное предоставление.»;

л)  пункт 10.2 раздела X изложить в следующей редакции:

«10.2. С целью проведения мониторинга цен субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с производством продукции, на которую введено государственное регулирование цен, обязаны первично задекларировать уровень оптово-отпускных цен на товары не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором первично реализованы такие товары. В дальнейшем декларирование осуществляется только при изменении цен или при реализации продукции (товаров), не задекларированных ранее, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли такие изменения или реализация новых товаров.

Если последний день предоставления декларации приходится на выходной или праздничный день, последним днем предоставления декларации считать следующий за ним рабочий день.»;

м)  дополнить раздел X новым пунктом 10.3 следующего содержания:

«10.3. В условиях чрезвычайного положения и (или) угрозы возникновения распространения заболевания, представляющего опасность для населения, Правительством Донецкой Народной Республики может вводиться временное государственное регулирование цен на дезинфицирующие средства, изделия медицинского назначения и непродовольственные товары первой необходимости (предельные размеры оптовых надбавок, предельные размеры торговых надбавок (наценки) и размеры максимальных предельных надбавок от оптово-отпускной цены производителя (импортной стоимости)) для всех субъектов хозяйствования, осуществляющих оптовую и розничную торговлю на территории Донецкой Народной Республики.

Перечни дезинфицирующих средств и (или) изделий медицинского назначения и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, на которые вводится государственное регулирование цен, определяются Правительством Донецкой Народной Республики.»;

н)  приложения 1 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

  1. Внести в Порядок составления и подачи отчетности об уровне цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, и на социально значимые продовольственные товары, утвержденный Постановлением Президиума Правительства Донецкой Народной Республики от 09 июля 2019 г. № 15-1, следующие изменения:

а)  пункты 1.2 и 1.3 раздела I изложить в следующей редакции:

«1.2. Аптечные сети ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики Отчет об уровне цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, реализованные в течение отчетного месяца, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее — Отчет об уровне цен на лекарственные препараты).

В случае, когда последний день предоставления отчетности приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики выходным и/или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

1.3. Крупные торговые сети и крупные торговые объекты ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в органы доходов и сборов Донецкой Народной Республики Отчет об уровне цен на социально значимые продовольственные товары, реализованные в течение отчетного месяца, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае, когда последний день предоставления отчетности приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики выходным и/или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.»;

б)  пункты 2.1 и 2.2 раздела II изложить в следующей редакции:

«2.1. Отчет об уровне цен на лекарственные препараты предоставляется субъектами хозяйствования — аптечными сетями в электронном виде через Автоматизированную информационную систему «Личный кабинет плательщика», или на бумажных носителях в двух экземплярах, один из которых подается в территориальный орган Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики по основному месту учета налогоплательщика, второй — остается у субъекта хозяйствования с отметкой о получении. По желанию лица, которое предоставляет Отчет об уровне цен на лекарственные препараты на бумажных носителях, такой отчет может предоставляться с сопроводительным письмом, в котором излагаются пояснения к нему.

  • 2.2. Отчет об уровне цен на лекарственные препараты, предоставляемый на бумажных носителях, подписывается уполномоченным должностным лицом юридического лица, физическим лицом-предпринимателем (уполномоченным им лицом) и заверяется печатью (при наличии).»;

в)  в пунктах 2.3 — 2.8 раздела II слово «Отчет» в соответствующем падеже заменить словами «Отчет об уровне цен на лекарственные препараты» в соответствующем падеже;

г)  подпункт 2.8.8 пункта 2.8 раздела II изложить в следующей редакции: «2.8.8. В графе 5 указывается наименование каждого поставщика

лекарственного препарата.»;

д)  дополнить пункт 2.8 раздела II новым подпунктом 2.8.9 следующего содержания редакции:

«2.8.9. В графе 6 указывается идентификационный код юридического лица (регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица — предпринимателя) поставщика лекарственного препарата.».

В связи с чем подпункты 2.8.9 — 2.8.15 пункта 2.8 раздела II считать, соответственно, подпунктами 2.8.10 — 2.8.16 пункта 2.8 раздела II;

е)  подпункт 2.8.10 пункта 2.8 раздела II изложить в следующей редакции:

«2.8.10. В графе 7 указывается импортная стоимость (оптово-отпускная цена производителя Донецкой Народной Республики) единицы лекарственного препарата в российских рублях, в разрезе каждого поставщика.»;

ж)  подпункт 2.8.11 пункта 2.8 раздела II изложить в следующей редакции: «2.8.11. В графе 8 указывается цена приобретения (цена, отраженная в

накладной, или ином первичном документе, который применяется при оформлении продажи (поставки) товаров) за единицу лекарственного препарата в российских рублях, приобретенного на территории Донецкой Народной Республики. В случае наличия нескольких поставщиков одного наименования лекарственного препарата, указывается цена приобретения у каждого поставщика.»;

з)   в подпункте 2.8.12 пункта 2.8 раздела II цифру «8» заменить цифрой «9»;

и)  в подпункте 2.8.13 пункта 2.8 раздела II цифру «9» заменить цифрами «10»;

к)  в подпункте 2.8.14 пункта 2.8 раздела II цифры «10» заменить цифрами «И»;

л)  в подпункте 2.8.15 пункта 2.8 раздела II цифры «11» заменить цифрами «12»;

м)  подпункт 2.8.16 пункта 2.8 раздела II изложить в следующей редакции: «2.8.16. В графе 13 указывается страна производства лекарственного

препарата.»;

н)  пункты 3.1 — 3.2 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.1. Отчет об уровне цен на социально значимые продовольственные товары предоставляется субъектами хозяйствования — крупными торговыми сетями (крупными торговыми объектами) в электронном виде через Автоматизированную информационную систему «Личный кабинет плательщика» или на бумажных носителях в двух экземплярах, один из которых подается в территориальный орган Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики по основному месту учета налогоплательщика, второй — остается у субъекта хозяйствования с отметкой о получении. По желанию лица, которое предоставляет Отчет об уровне цен на социально значимые продовольственные товары, такой отчет может предоставляться с сопроводительным письмом, в котором излагаются пояснения к нему.

  • 3.2. Отчет об уровне цен на социально значимые продовольственные товары, предоставляемый на бумажных носителях, подписывается должностным лицом юридического лица (физическим лицом — предпринимателем) и заверяется печатью (при наличии).»;
    o) в пунктах 3.3 — 3.8 раздела III слово «Отчет» в соответствующем падеже заменить словами «Отчет об уровне цен на социально значимые продовольственные товары» в соответствующем падеже;

п) дополнить пункт 3.8 раздела III новым подпунктом 3.8.6 следующего содержания:

«3.8.6. В графе 3 указывается торговое наименование социально значимого продовольственного товара согласно первичным документам.».

В связи с чем подпункты 3.8.6 — 3.8.8 пункта 3.8 раздела III считать, соответственно, подпунктами 3.8.7 — 3.8.9 пункта 3.8 раздела III;

  1. p) подпункт 3.8.7 пункта 3.8 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.8.7. В графе 4 указывается единица измерения социально значимого продовольственного товара (шт., л, кг).»;

с)  подпункт 3.8.8 пункта 3.8 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.8.8. В графе 5 указывается наименование каждого поставщика социально значимого продовольственного товара.»;

т)  дополнить пункт 3.8 раздела III новым подпунктом 3.8.9 следующего содержания:

«3.8.9. В графе 6 указывается идентификационный код юридического лица (регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика физического лица — предпринимателя) поставщика социально значимого продовольственного товара.».

В связи с чем подпункты 3.8.9 — 3.8.14 пункта 3.8 раздела III считать, соответственно, подпунктами 3.8.10-3.8.15 пункта 3.8 раздела III;

у)   подпункт 3.8.10 пункта 3.8 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.8.10. В графе 7 указывается импортная стоимость (оптово-отпускная цена производителя Донецкой Народной Республики) за единицу социально значимого продовольственного товара в российских рублях в разрезе поставщиков.»;

ф)  подпункт 3.8.11 пункта 3.8 раздела III изложить в следующей редакции:

«3.8.11. В графе 8 указывается цена приобретения (цена, отраженная в накладной, или ином первичном документе, который применяется при оформлении продажи (поставки) товаров) за единицу социально значимого продовольственного товара в российских рублях, приобретенного на территории Донецкой Народной Республики/оптово-отпускная цена производителя Донецкой Народной Республики. В случае наличия нескольких поставщиков одного наименования социально значимого продовольственного товара, указывается цена приобретения у каждого поставщика.»;

х) в подпункте 3.8.12 пункта 3.8 раздела III цифру «7» заменить цифрой «9»;

ц) в подпункте 3.8.13 пункта 3.8 раздела III цифру «8» заменить цифрой «10»;

ч) в подпункте 3.8.14 пункта 3.8 раздела III цифру «9» заменить цифрой «И»;

ш) в подпункте 3.8.15 пункта 3.8 раздела III цифру «10» заменить цифрой «12»;

щ) приложения 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).

  1. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Правительства                                                                           А.Е. Ананченко

 

Приложение 1

к Порядку регулирования и контроля цен (тарифов) на территории

Донецкой Народной Республики (подпункт 6.1.1 пункта 6.1)

(в редакции Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 09 декабря 2020 г. № 81-2)

 

ПЕРЕЧЕНЬ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

№ п/п Наименование Определение Предельная оптовая надбавка к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % Предельная торговая надбавка (наценка) к оптово-отпускной цене производителя (импортной стоимости), % Максимальная предельная надбавка, %
Производи­мые на территории ДНР Импорти­руемые Производи­мые на территории ДНР Импорти­руемые Производи­мые на территории ДНР Импорти­руемые
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Говядина Мясо охлажденное или замороженное, кроме бескостного мяса 10 15 15 25 15 25
2. Свинина Мясо охлажденное или замороженное, кроме бескостного мяса 10 15 15 25 15 25

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9
3. Сало Сало (шпик свиной) охлажденное или замороженное 10 15 15 25 15 25
4. Куры (тушка) Охлажденные и/или замороженные потрошенные тушки кур (цыплят- бройлеров) 10 15 15 25 15 25
5. Колбасные изделия Вареные колбасные изделия 1 сорта 10 15 15 25 15 25
6. Масло сливочное (спред) Продукт, который производят из смеси молочного жира и растительных масел, с массовой долей общего жира от 39% до 75 % 10 15 15 25 15 25
7. Молоко Молоко питьевое коровье разливное и молоко пастеризованное питьевое фасованное в пленку до 3% жирности включительно без вкусовых добавок и наполнителей 10 15 15 25 15 25

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9
8. Творог кисломолочный Творог жирностью от 5% до 10%, без вкусовых добавок и наполнителей, развесной и фасованный 10 15 15 25 15 25
9. Сметана Сметана жирностью до 20% включительно без вкусовых добавок и наполнителей, фасованная в пленку и весовая 10 15 15 25 15 25
10. Сыр твердый Сыры из коровьего молока ферментные твердые и полутвердые с жирностью не выше 55% (без вкусовых добавок и наполнителей), Российский и Голландский 10 15 15 25 15 25

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9
и. Масло подсолнечное Масло подсолнечное не рафинированное, рафинированное, дезодорированное, не дезодорированное, расфасованное промышленным способом, без добавок 10 15 15 25 15 25
12. Яйца куриные Яйцо куриное свежее 10 15 15 25 15 25
13. Сахар-песок Сахар-песок свекловичный белый без добавок весовой и расфасованный в потребительскую упаковку развесом 500 г и более 10 15 15 25 15 25

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9
14. Соль поваренная пищевая Соль поваренная пищевая без вкусовых добавок, не йодированная (кроме соли пищевой морской и Экстра) весовая и расфасованная в потребительскую упаковку 10 15 15 25 15 25
15. Чай черный байховый (кроме пакетирован­ного) Чай черный байховый листовой весовой и фасованный (за исключением пластиковой, стеклянной и металлической тары) 10 15 15 25 15 25
16. Мука пшеничная Мука пшеничная 1 и высшего сорта весовая и расфасованная в потребительскую упаковку — — 5 10 5 10
17. Хлеб Хлеб, произведенный из муки 1 сорта 5 5 5 5 10 10

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9
18. Рис шлифованный Рис шлифованный весовой и расфасованный в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованного в варочные пакеты 10 15 15 25 15 25
19. Крупа гречневая — ядрица Крупа гречневая весовая и расфасованная в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованной в варочные пакеты 10 15 15 25 15 25
20. Крупа пшеничная Крупа пшеничная, крупа Артек, весовая и расфасованная в потребительскую упаковку, кроме быстрого приготовления и/или упакованной в варочные пакеты 10 15 15 25 15 25

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9
21. Макароны Макаронные изделия из мягких сортов пшеницы весовые и расфасованные в потребительскую упаковку 10 15 15 25 15 25
22. Картофель Картофель свежий весовой 10 15 15 25 15 25
23. Капуста белокочанная Капуста свежая белокочанная весовая 10 15 15 25 15 25
24. Лук репчатый Лук свежий репчатый весовой 10 15 15 25 15 25
25. Морковь Морковь свежая весовая 10 15 15 25 15 25
26. Свекла Свекла свежая весовая 10 15 15 25 15 25
27. Яблоки Яблоки свежие весовые 10 15 15 25 15 25

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9
28. Рыба живая, охлажденная, свежемороже­ная, соленая Рыба живая (семейство карповых), рыба свежемороженая в тушках, с головой и без, потрошеная и не потрошеная (семейства карповых, тресковых, сельдевых, скумбриевых), рыба соленая (семейство сельдевых) 10 15 15 25 15 25
29. Детское питание Сухие смеси для детского питания — — 10 25 10 25

 

2020 Правительство