Постановление Правительства ДНР № 70-1 от 30.10.2020 г. | Об утверждении такс и Методики исчисления ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания

Дата публикации

15:20 16.11.2020

 

Методика исчисления ущерба,
причиненного объектам животного мира, не относящимся к охотничьим и
водным биологическим ресурсам, в том числе занесенным в Красную
книгу Донецкой Народной Республики, и среде их обитания

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Методика исчисления ущерба, причиненного объектам животного мира, не относящимся к охотничьим и водным биологическим ресурсам, в том числе занесенным в Красную книгу Донецкой Народной Республики, и среде их обитания (далее — Методика) разработана в целях охраны объектов животного мира и сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, повышения ответственности юридических, физических лиц и физических лиц-предпринимателей за ущерб, причиненный объектам животного мира и среде их обитания, в том числе занесенным в Красную книгу Донецкой Народной Республики.

1.2. Настоящая Методика используется для исчисления размера ущерба, причиненного объектам животного мира, в том числе занесенным в Красную книгу Донецкой Народной Республики и среде их обитания в результате нарушения законодательства об охране окружающей среды, за исключением объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее — объекты животного мира).

1.3. Настоящая Методика применяется для исчисления размера ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания вследствие:

1) уничтожения либо запечатывания почвы и подстилки, иных сред обитания беспозвоночных животных;

2) разрушения обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений животных, используемых для воспроизводства (размножения);

3) уничтожения среды обитания объектов животного мира (уничтожение, изменение среды обитания, ухудшение условий размножения, нагула, отдыха, путей миграции объектов животного мира и др.);

4) уничтожения или незаконного добывания, в том числе использования без документов, подтверждающих законность приобретения объектов животного мира.

1.4. Исчисление ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания, осуществляется должностными лицами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны окружающей среды, при выявлении фактов нарушения природоохранного законодательства Донецкой Народной Республики, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среде его обитания, наступление которых устанавливается по результатам государственного экологического контроля.

II. ИСЧИСЛЕНИЕ РАЗМЕРА УЩЕРБА ОБЪЕКТАМ
ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЕ ЕГО ОБИТАНИЯ

2.1. При уничтожении либо незаконном добывании объектов животного мира исчисление размера ущерба производится по формуле:

Вожм = N х НС, где

Вожм — размер ущерба, причиненного объектам животного мира, руб.;

N — количество особей (экземпляров) одного вида, уничтоженных либо незаконно добытых, включая отдельные яйца птиц и рептилий, экз.;

НС — норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с таксами исчисления ущерба животному миру и среде его обитания, руб./экз.

2.2. При уничтожении либо незаконном добывании кладок яиц птицы или рептилии размер ущерба исчисляется в пятикратном размере по отношению к размеру ущерба от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому по формуле, указанной в пункте 2.1. раздела II настоящей Методики.

2.3. При уничтожении эмбрионов объектов животного мира, размер ущерба составляет 50% от размера ущерба от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемого по формуле, указанной в пункте 2.1. раздела II настоящей Методики, за каждый эмбрион.

2.4. При уничтожении либо незаконном добывании кладок икры амфибии размер ущерба исчисляется в десятикратном размере по отношению к размеру ущерба от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому по формуле, указанной в пункте 2.1. раздела II настоящей Методики.

2.5. В случае, если ущерб нанесен нескольким видам объектов животного мира, то общий ущерб определяется как сумма ущербов по каждому виду объектов животного мира.

2.6. При уничтожении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (подстилки) и иных сред обитания объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, размер ущерба исчисляется исходя из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом, по формуле:

в _ср = З_кр X V + НС_пб х S + НСиб х N, где

В_ср — размер ущерба, причиненного среде обитания объектов животного мира, руб.;

З_кр — затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки) и иных сред обитания, руб./м³; (Определяется как сумма затрат связанная с покупкой, доставкой, погрузкой, выгрузкой, почвы (подстилки) и иных сред обитания объектов животного мира (руб.), и работ по восстановлению почвенного покрова (челЛчас)).

V — объем уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки), м³;

НС_Пб — норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с таксами исчисления ущерба животному миру и среде его обитания, руб./экз.;

S — площадь земельного участка, на котором уничтожены либо запечатаны почва (подстилка) и иные среды обитания беспозвоночных животных, м²;

НСиб — норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным, определенный в соответствии с таксами исчисления ущерба животному миру и среде его обитания, руб./экз.

N — количество особей относящихся к иным беспозвоночным животным, экз.

2.7. При разрушении обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений объектов животного мира, относящихся к позвоночным животным, используемых для воспроизводства (размножения), размер ущерба исчисляется в пятикратном размере по отношению к размеру ущерба от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому по формуле, указанной в пункте 2.1. раздела II настоящей Методики.

2.8. При устранимом повреждении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, приводящем к сокращению их численности, размер ущерба исчисляется по формуле:

Впс = ЗУ + N_Cч х НС, где

Впс — размер ущерба, исчисляемый при устранимом повреждении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, руб.;

ЗУ — затраты на устранение повреждения среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах, руб.;

Ncч — сокращение численности объектов животного мира одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности, экз.;

НС — норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с таксами исчисления ущерба животному миру и среде его обитания, руб./экз.

Сокращение численности объектов животного мира определяется как разность между численностью объектов животного мира на оцениваемой площади до установления факта нарушения законодательства Донецкой Народной Республики в сфере охраны окружающей среды, в том числе законодательства об охране и использовании животного мира и среды его обитания, в том числе на площади, непосредственно к ней примыкающей, и численностью объектов животного мира на оцениваемой площади на дату установления факта нарушения законодательства.

2.9. При уничтожении среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, приводящем к сокращению их численности, размер ущерба исчисляется по формуле:

Byс ⁼ Ncч х НС х Кбп, где

В_ус — размер ущерба, причиненный уничтожением среды обитания объектов животного мира, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, руб.;

Ncч — сокращение численности объектов животного мира одного вида, кроме почвенных беспозвоночных и иных видов беспозвоночных животных, включая полную потерю численности, экз.;

НС — норматив стоимости объекта животного мира данного вида, определенный в соответствии с таксами исчисления ущерба животному миру и среде его обитания, руб./экз.;

Кбп — коэффициент учета стоимости будущих поколений животных (К = 10 для объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Донецкой Народной Республики, К = 1 для остальных объектов животного мира)

2.10. В случае, если ущерб причинен среде обитания нескольких видов объектов животного мира, то общий ущерб определяется как сумма ущербов по каждому виду.