Приказ Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики № 489 от 24.12.2018 года | О внесении изменений в Приказ № 248 от 16.07.2015

ДОНЕЦКАЯ  НАРОДНАЯ  РЕСПУБЛИКА

МИНИСТЕРСТВО ДОХОДОВ И СБОРОВ

 

ПРИКАЗ

24.12.2018                                                                                                      №489

 

 

О внесении изменений

в приказ № 248 от 16.07.2015

 

 

С целью приведения нормативной правовой базы в соответствие с Законом Донецкой Народной Республики «О регистрации расчетных операций при осуществлении наличных и (или) безналичных расчетов», руководствуясь статьей 3 Раздела 1 Временного Положения о Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 октября 2014 года №37-8 (с изменениями и дополнениями)

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

1. Внести в приказ Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики от 16 июля 2015 года №248 «Об утверждении Временного порядка прохождения аккредитации сервисными центрами для осуществления реализации, сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля; временного порядка технического обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций; временного реестра регистраторов расчетных операций ДНР», зарегистрированный в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 28 июля 2015 года, регистрационный №318 (далее – Приказ № 248) следующие изменения:

1.1. Наименование Приказа № 248 изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Временного порядка прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля; Временного порядка технического обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций; Временного реестра регистраторов расчетных операций ДНР»

1.2. Пункт 1 Приказа № 248 изложить в следующей редакции:

«Утвердить Временный порядок прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля.»

 

2. Внести изменения во Временный порядок прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля, утвержденный Приказом №248, изложив его в новой редакции, которая прилагается.

 

3. Начальнику отдела налогообложения подакцизных товаров и регистрации расчетных операций обеспечить представление настоящего Приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

 

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

 

Министр                                                                                      Е.Е. Лавренов

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Министерства доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

от 16.07.2015 №248

(в редакции приказа Министерства доходов

и сборов Донецкой Народной Республики

от 24.12.2018 №489)

 

Временный порядок прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля

 

 

В настоящем Порядке термины употребляются в следующих значениях:

 

ввод в эксплуатацию — работы по техническому обслуживанию РРО, связанные с подготовкой его к эксплуатации (входной контроль, регулирование, устранение выявленных неисправностей) в соответствии с эксплуатационными документами производителя или поставщика (далее — эксплуатационные документы), а также введение обязательных реквизитов чека, фискального номера пользователя и перевода РРО в фискальный режим работы;

 

пользователи РРО  — субъекты хозяйствования, в том числе их обособленные подразделения,  применяющие РРО при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;

 

поставщики (импортеры) РРО – субъекты хозяйствования юридические лица на общей системе налогообложения, которые осуществляют ввоз на таможенную территорию Донецкой Народной Республики РРО, а также запасных частей к ним, для дальнейшей реализации пользователям РРО (конечному потребителю);

 

производитель РРО – субъект хозяйствования (его уполномоченный представитель), который производит регистраторы расчетных операций, является владельцем конструкторско-технологической и программной документации или соответствующей лицензии на их изготовление, а также имеет полномочия по передаче прав на распространение, сервисное обслуживание и ремонт таких регистраторов расчетных операций в соответствии с действующим законодательством;

 

центр сервисного обслуживания РРО (далее — ЦСО) — субъект хозяйствования, юридическое лицо, уполномоченный (в соответствии с действующим законодательством) производителем РРО осуществлять сервисное обслуживание и ремонт РРО определенных моделей.

Другие термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных Законом и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

 

1. Настоящий Порядок распространяется на всех субъектов хозяйствования, их обособленные подразделения, желающих осуществлять реализацию и (или) сервисное обслуживание и ремонт регистраторов расчетных операций (далее — РРО) и устанавливает общие принципы и порядок проведения аккредитации субъектов хозяйствования.

 

2. Субъекты хозяйствования, желающие осуществлять реализацию и (или) сервисное обслуживание и ремонт регистраторов расчетных операций, обязаны пройти аккредитацию в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики с получением свидетельства о прохождении аккредитации Центра сервисного обслуживания и/или свидетельства на право реализации РРО.

 

3. Требования к субъектам хозяйствования, желающим осуществлять реализацию и (или) сервисное обслуживание и ремонт регистраторов расчетных операций:

3.1. Поставщик (импортер) РРО должен соответствовать следующим требованиям:

3.1.1.  регистрация юридического лица — плательщика налога на прибыль Донецкой Народной Республики;

3.1.2. наличие заключённых прямых договоров на поставку определенных моделей кассовой фискальной техники с Производителем РРО;

3.1.3. иметь складские помещения для хранения РРО, соответствующие требованиям органов государственного пожарного надзора, установленным строительным, технологическим, противопожарным нормам, а также правилам безопасности труда.

3.2. Поставщик (импортер) РРО имеет право на реализацию определенных моделей РРО, согласно договоров поставки, только пользователям РРО (конечному потребителю).

 

3.3. ЦСО должен соответствовать следующим требованиям:

3.3.1.  регистрация юридического лица — плательщика налога на прибыль Донецкой Народной Республики;

3.3.2. наличие для реализации готовых к эксплуатации регистраторов расчетных операций, отвечающих нормам законодательства Донецкой Народной Республики и обеспечивающих конфиденциальность проводимых расчетов перед третьими лицами и (или) запасных частей к ним;

3.3.3. наличие оборудования и программного обеспечения для перевода РРО в режим эксплуатации фискальной передачи данных, обеспечивающего конфиденциальность проводимых расчетов перед третьими лицами;

3.3.4.  соответствующий опыт работы, а также наличие прямых договоров на сервисное обслуживание определенных моделей РРО, заключённых с Производителем РРО;

3.3.5. наличие ранее заключённых договоров прежним ЦСО с производителями (поставщиками) на определенные модели кассовой фискальной техники на 2014 год (для перерегистрированных в Донецкой Народной Республике субъектов хозяйствования (юридический адрес которых совпадает с юридическим адресом ЦСО, не имеющего регистрации в ДНР);

3.3.6. наличие договоров с мобильным оператором об оказании услуг по передаче данных, с указанием тарифов;

3.3.7. наличие договоров с оператором связи (интернет-провайдер) о безопасности VPN-соединений Центра сервисного обслуживания с автоматизированной информационной системой.

3.3.8. иметь квалифицированный персонал, с документальным подтверждением такой квалификации;

3.3.9. иметь необходимую нормативно-техническую документацию, технические и программные средства, необходимые для проведения качественного обслуживания РРО;

3.3.10.  все испытательное оборудование и средства измерений должны иметь паспорт (формуляр). Порядок поверки оборудования и средств измерительной техники должен соответствовать требованиям, установленным действующей нормативной документацией.

3.3.11.  состав персонала и его квалификация должны обеспечивать проведение работ в соответствии с областью аккредитации ЦСО (перечень моделей РРО, на которые у ЦСО есть договор с Производителем РРО на право технической поддержки их РРО). Для каждого специалиста ЦСО должна быть разработана должностная инструкция, устанавливающая его функциональные обязанности, права и ответственность, требования к образованию и техническим знаниям.

3.3.12.  специалисты, непосредственно участвующие в выполнении работ по сервисному обслуживанию и ремонту РРО, должны быть аттестованы в установленном порядке:
— специалисты ЦСО должны пройти обучение (подготовку) на право технической поддержки определенных моделей РРО у Производителя РРО или в организации, уполномоченной Производителем РРО на проведение такого обучения;

— специалисты ЦСО должны пройти обучение и аттестацию по электробезопасности;

3.3.13.  ЦСО должен иметь оборудование, средства измерений, а также запасные части и расходные материалы, необходимые для проведения соответствующих работ;

3.3.14.  производственные помещения, соответствующие требованиям органов государственного пожарного надзора, подтверждающие соответствие установленным строительным, технологическим, противопожарным нормам, а также правилам безопасности труда;

3.3.15.  складские помещения для хранения РРО и (или) запасных частей к ним, соответствующие требованиям органов государственного пожарного надзора, установленным строительным, технологическим, противопожарным норма, а также правилам безопасности труда;

3.4. ЦСО имеет право проводить техническое обслуживание и ремонт только тех моделей РРО, на которые он уполномочен Производителем РРО.

4. Для получения аккредитации для осуществления реализации РРО и (или) технического обслуживания и ремонта РРО субъектам хозяйствования необходимо подать в Министерство доходов и сборов заявку на получение свидетельства на право реализации РРО/ на право технического обслуживания и ремонта РРО (приложение 1) с указанием типа свидетельства, к которой прилагаются следующие документы:

4.1. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

4.2. копия справки о постановке на учет в территориальном органе Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

4.3.  копия справки Главного управления статистики Донецкой Народной Республики о внесении субъекта хозяйствования в реестр статистических единиц, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

4.4. копия справки Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики об открытии текущего счета субъекту хозяйствования, заверенная подписью руководителя и печатью предприятия;

4.5. копии договора аренды субъектом хозяйствования нежилого помещения для осуществления хозяйственной деятельности или копии документов на право собственности недвижимого имущества (как по местонахождению субъекта хозяйствования, так и по месту осуществления фактической деятельности- расположению объектов);

4.6.  копии:

прямых договоров на сервисное обслуживание РРО, заключённых с Производителями РРО на определенные модели кассовой фискальной техники, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия;

прямых договоров поставки на определенные модели кассовой фискальной техники, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия;

как минимум, тройственных договоров на сервисное обслуживание определенных моделей кассовой фискальной техники, ранее заключённых через другие центры сервисного обслуживания;

ранее заключённых договоров прежним ЦСО с производителями (поставщиками) на определенные модели кассовой фискальной техники на 2014 год в соответствии с подпунктом 3.3.5 пункта 3.3 настоящего Порядка;

4.7. заверенные подписью руководителя и печатью предприятия распечатки скрин-страниц ЦСО on-line эквайеров, содержащие информацию о количестве учётных записей РРО, которые состоят на сервисе в ЦСО;

4.8. копии документа, подтверждающего оплату за свидетельство;

4.9. копии документов, выданных уполномоченным органом по надзору за охраной труда, органами государственного пожарного надзора, подтверждающие соответствие установленным строительным, технологическим, противопожарным, а также санитарным нормам, правилам безопасности труда.

 

5. Срок подачи заявок с необходимым перечнем документов с 1 по 15 число ежемесячно.

 

6. Субъект хозяйствования несёт ответственность за достоверность предоставляемой информации.

 

7. Срок рассмотрения заявки составляет не более 30 календарных дней с даты подачи заявления.

 

8. В случае отказа в предоставлении аккредитации, субъектам хозяйствования предоставляется письменный ответ с указанием причины такого отказа. Субъект хозяйствования имеет право подать новое заявление о выдаче свидетельства после устранения причин, послуживших основанием для отказа в его выдаче.

 

9. В случае отсутствия оснований для отказа, аккредитованному субъекту хозяйствования выдается:

свидетельство об аккредитации центра сервисного обслуживания и (или) свидетельство на право реализации регистраторов расчетных операций;

 

10. Свидетельство выдается на бланке, форма которого утверждена соответствующим приказом Министерства доходов и сборов, регистрируется в Журнале учета выдачи свидетельств по форме, согласно приложения 2 к настоящему Порядку.

Правила изготовления форм бланков свидетельств об аккредитации  центров сервисного обслуживания, свидетельств на право реализации регистраторов расчетных операций и  их описание разрабатываются и утверждаются соответствующим приказом Министерства доходов и сборов.

 

11. Аккредитация Поставщиков РРО и ЦСО действует до 31 декабря года, в котором она пройдена и может быть отозвана досрочно, в случае установления нарушений со стороны функционирования такого Поставщика РРО и (или) ЦСО. В случае досрочного отзыва аккредитации, оплаченные за свидетельство денежные средства после регистрации или продления срока действия свидетельства возврату (переводу) не подлежат.

В случае отсутствия нарушений со стороны функционирования Поставщика РРО и (или) ЦСО аккредитация может быть продлена до 31 декабря года, следующего за годом, в котором она пройдена с соответствующей отметкой на обратной стороне свидетельства.

Для продления аккредитации не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока действия предыдущей аккредитации подается заявка в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

 

12. В случае утери, порчи свидетельства или внесения соответствующих изменений в свидетельство, орган, который его выдал, выдает дубликат на основании поданного в произвольной форме заявления субъекта хозяйствования и копии документа, подтверждающего оплату за дубликат. Дубликат выдается в течение 10 рабочих дней с даты получения такого заявления.

 

13. За выдачу свидетельства об аккредитации центра сервисного обслуживания может взиматься плата в размере, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

 

14. За выдачу свидетельства на право реализации регистраторов расчетных операций может взиматься плата в размере, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

 

15. За выдачу дубликата свидетельства может взиматься плата в размере, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

 

16. В случае временных проблем с обеспечением бланками свидетельств, выдается справка о внесении очередного платежа за свидетельство с указанием срока его действия.

 

17. Субъекты хозяйствования не могут передавать свидетельство или его копию другим юридическим или физическим лицам для осуществления хозяйственной деятельности.

 

18. ЦСО, прошедшие аккредитацию и получившие право на сервисное обслуживание и ремонт РРО, имеют право использования средств контроля установленного образца (далее пломбы) для опломбирования регистраторов расчетных операций.

Порядок изготовления, хранения, выдачи, использования и учета средств контроля разрабатывается и утверждается соответствующим приказом Министерства доходов и сборов.

 

19. С целью осуществления контроля за выполнением условий аккредитации ЦСО обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа, предоставлять отчёт об использовании средств контроля для опломбирования РРО (приложение 3) в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

Ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ЦСО подает в орган доходов и сборов по месту своего основного учета, как налогоплательщика, отчет об использовании средств контроля (приложение 4).

В случае прекращения деятельности ЦСО отчет об использовании средств контроля должен подаваться в срок не позднее двух недель со дня возникновения указанных обстоятельств.

Субъект хозяйствования (юридическое лицо негосударственной формы собственности или физическое лицо-предприниматель), у которого осуществляется приобретение средств контроля обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа, предоставлять отчёт о выдаче средств контроля для опломбирования РРО (приложение 5) в Министерство доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

 

20. Непредставление или несвоевременное представление отчета об использовании средств контроля для опломбирования РРО, отчета об использовании средств контроля или представление таких отчетов с недостоверными данными, а также нарушение норм настоящего Порядка может являться основанием для отзыва аккредитации.

 

21. Представители Министерства доходов и сборов (его территориальных органов) в случае необходимости проводят обследование мест хранения и мест обслуживания РРО на предмет соответствия нормам, предусмотренным настоящим Порядком.

 

Переходные положения:

1. Субъекты хозяйствования, зарегистрированные в Донецкой Народной Республике, могут осуществлять хозяйственную деятельность по договорам прежних ЦСО при наличии прав на такую деятельность от прежнего ЦСО.
2. Центры сервисного обслуживания, имеющие аккредитацию на право осуществлять реализацию и (или) сервисное обслуживание и ремонт регистраторов расчетных операций в течении 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Порядка должны подать документы на аккредитацию согласно норм настоящего Порядка.

Начальник отдела

налогообложения подакцизных

товаров и регистрации

расчетных операций                                                                            А.С. Волкова

 

Приложение 1к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля (п.4)

ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА НА ПРАВО РЕАЛИЗАЦИИ РРО/ НА ПРАВО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА РРО

 

_____________________________________________________________________________

полное наименование предприятия/ИКЮЛ

которое зарегистрировано в Донецкой Народной Республике « ___ » ___________ 20__ г.,

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица № ______ серия __________, просит рассмотреть возможность предоставления аккредитации на

_______________________________________________________________________________ (реализацию и (или) сервисное обслуживание и ремонт регистраторов расчётных операций).

 

Наличие прямых договоров с производителями (поставщиками) РРО.

 

Производитель	Поставщик	Модель РРО

 

Наличие тройственных договоров с производителями (поставщиками) РРО.

 

Производитель	Поставщик	Организация, через которую заключён договор	Модель РРО

 

 

РРО сервисного центра, которые имеют действующую или приостановленную учётную запись на сервере эквайера.

 

Эквайер	Количество РРО
Всего

 

Дата __________________

 

__________________________  _____________      _____________________________

Должность                                                       Подпись                                                                 Фамилия И.О.

 

М.П.

Приложение 1 к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля (п.4) (скачать)

 

 

 

Приложение 2

к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля (п.10)

 

Журнал учета выдачи свидетельств

 

№ пп	Дата	Тип свидетельства	Наименование субъекта хозяйствования	Код субъекта хозяйствования	Примечания

Приложение 2 к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля (п.10) (скачать)

 

 

Приложение 3

к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля  (п.19)

 

Отчет

об использовании средств контроля

для опломбирования РРО

за__________ 20___ года

Идентификационный код/ номер ИКЮЛ

в случае заполнения юридическим лицом  первые две цифры заполняются как 0

Наименование плательщика

Наименование юридического лица/ФИО физического лица-предпринимателя

Юридический адрес плательщика

Телефон

E-mail

 

 

Движение средств контроля на дату подачи отчета:

 

Поставщик		Получено в отчетном периоде(серия, №)			Использовано в отчетном периоде(серия, №)		Остаток неиспользованных(серия, №)
ИКЮЛ	Название	с	по	Дата	с	по	с	по

 

 

Руководитель

__________________________

Отчет принял

__________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

(подпись, фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер

__________________________

Отметка о получении

(подпись, фамилия, инициалы)

(дата, входящий №)

М. П.

Приложение 3 к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля  (п.19) (скачать)

 

 

Приложение 4к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля   (п.19)

 

 

Отчет
об использовании средств контроля

за ______________ 20___ года

_____________________________________________________________________________________________ (Наименование СХ) _____________________________________________________________________________________________

Идентификационный код/номер плательщика  налогов (или серия и номер паспорта*, ) ____________________________________________________________________________________________ ,

расположенный по адресу_______________________________________________________________________________________ ,

 

за период с _______________________ по ____________получил средства контроля:

Дата получения	Количество средств контроля в партии, штук	Серия  и номер средства контроля в партии
		первого	последнего
1	2	3	4

Всего получено средств контроля_______________ штук.

 

1. Средства контроля, использованные для опломбирования РРО

Серия и номер средств контроля в партии		Фискальные номера опломбированных РРО	Период использования средств контроля
первая	последняя
1	2	3	4

Всего использовано средств контроля ________ штук.

 

2. Средства контроля, возвращенные из-за производственных дефектов.

Количество средств контроля	Вид дефекта	Дата списания
1	2	3

Всего возвращено средств контроля _______________ штук.

 

3. Средства контроля, поврежденные при установлении на РРО или при сохранении

Количество средств контроля	Вид повреждения	Дата списания
1	2	3

Всего  средств контроля_______________ штук.

 

4. Неизрасходованные средства контроля, возвращенные поставщику

Количество средств контроля	№ и дата документа	Дата возвращения
1	2	3

Всего  возвращено средств контроля________ штук.

 

 

Отчет сдал________________________                                     Отчет принял _____________________

________________________________                                     _________________________________

(должность, ФИО, подпись)                                                                                  (должность, ФИО, подпись)

«___»_______________20___г                                                                            «___»_______________20___г

Приложение 4 к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля (п.19) (скачать)

 

 

 

Приложение 5к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля   (п.19)

 

Отчет о

 выдаче средств контроля

для опломбирования РРО

за__________ 20___ года

Идентификационный код/ номер ИКЮЛ

в случае заполнения юридическим лицом  первые две цифры заполняются как 0

Наименование плательщика

Наименование юридического лица/ФИО физического лица-предпринимателя

Юридический адрес плательщика

Телефон

E-mail

 

 

Движение средств контроля на дату подачи отчета:

 

Получатель		Выдано в отчетном периоде (серия, №)
ИКЮЛ	Название	с	по	Дата

 

 

Руководитель

__________________________

Отчет принял

__________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

(подпись, фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер

__________________________

Отметка о получении

(подпись, фамилия, инициалы)

(дата, входящий №)

М. П.

Приложение 5 к Временному порядку прохождения аккредитации субъектами хозяйствования для осуществления реализации и (или) сервисного обслуживания и ремонта регистраторов расчетных операций (РРО), приобретения средств контроля (п.19) (скачать)