Указ Главы Донецкой Народной Республики № 347 от 06.12.2017 года | «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины»

Внесены изменения:

Указом Главы ДНР № 143 от 13.05.2020 г.

Указом Главы ДНР № 386 от 23.12.2021 г.

Указом Главы ДНР № 52 от 07.03.2022 г

Указом Главы ДНР № 298 от 16.06.2022 г

Указом Главы ДНР № 23 от 14.11.2022 г

Указом Главы ДНР № 599 от 08.12.2023 г

УКАЗ
ГЛАВЫ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формировании Украины»

В целях усовершенствования механизма социальной защиты граждан, проживающих па территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 59 Конституции Донецкой Народной Республики, с учетом экономической ситуации в Донецкой Народной Республике, в связи с отвлечением значительного объема средств на проведение ремонтно-восстановительных работ разрушенных объектов инфраструктуры и объектов социального значения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить;
1.1. Размеры поэтапных частичных выплат единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины (далее — единовременная компенсация), установленных Законом Донецкой Народной Республики «О неотложных мерах социальной защиты граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины» (далее — Закон):
а) семье погибшего (умершего) из числа гражданского населения (пункт
1.1. статьи 1 Закона) — 10 000,00 (десять тысяч) российских рублей;
б) семье погибшего (умершего) из числа военнослужащих, в том числе сотрудников органов внутренних дел (пункт 1.2. статьи 1 Закона) — 20 000,00 (двадцать тысяч) российских рублей;
в) лицу из числа гражданского населения, признанному инвалидом 1, 2 или 3 группы вследствие ранения, контузии или увечья (пункт 1.3. статьи 1 Закона) — 6 000,00 (шесть тысяч) российских рублей;
г) лицу из числа военнослужащих, в том числе сотрудников органов внутренних дел, признанному инвалидом 1, 2 или 3 группы вследствие ранения, контузии или увечья (пункт 1.4. статьи 1 Закона) — 10 000,00 (десять тысяч) российских рублей;
д) лицу из числа гражданского населения, получившему тяжелые ранения, контузии или увечья (пункт 1.5. статьи 1 Закона) -6 000,00 (шесть тысяч) российских рублей, легкие ранения, контузии или увечья — 4 000,00 (четыре тысячи) российских рублей;
е) лицу из числа военнослужащих, и том числе сотрудников органов внутренних дел, получившему тяжелые ранения, контузии или увечья (пункт 1.6. статьи 1 Закона) — 10 000,00 (десять тысяч) российских рублей, легкие ранения, контузии или увечья — 6 000,00 (шесть тысяч) российских рублей;
1.2. Порядок предоставления единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины (Приложение 1);
1.3. Форму заявления об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины (Приложение 2);
1.4. Форму заявления об отказе от причитающейся доли единовременной компенсации (Приложение 3);
1.5. Форму дополнительного заявления (Приложение 4).
2. Выплату за ранения, контузии или увечья средней тяжести производить в размере, предусмотренном для легких ранений, контузий или увечий.
3. Приостановить действие постановлений Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2014 года №35-7 «Об утверждении Порядка исполнения Закона Донецкой Народной Республики «О неотложных мерах социальной защиты граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных сил и вооруженных формирований Украины», от 31 октября 2014 года №41 -1 «О порядке исполнения норм и положений Закона Донецкой Народной Республики от 20 июня 15/5ВС «О неотложных мерах социальной защиты граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных Сил вооруженных формирований Украины»,
4. Министерству финансов Донецкой Народной Республики обеспечить финансирование расходов на выплату единовременных компенсаций, предусмотренных настоящим Указом.
5. Министерству информации Донецкой Народной Республики обеспечить информирование населения о выплате единовременной компенсации.
6. Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики привести собственные нормативные правовые акты в соответствие с Настоящим Указом.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава
Донецкой Народной Республики                                                                          А. В. Захарченко

г. Донецк
№ 347
«06» декабря 2017г.

УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Донецкой Народной Республики
от 06.12.2017 № 347

ПОРЯДОК
предоставления единовременной компенсации за вред жизни
и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных
Сил и вооруженных формирований Украины

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления и
выплаты единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причинённый в результате агрессии Вооружённых Сил и вооружённых формирований Украины (далее — единовременная компенсация),
предусмотренной Законом Донецкой Народной Республики «О неотложных мерах социальной защиты граждан, проживающих на территории Донецкой Народной Республики в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины» (далее — Закон).
2. Единовременная компенсация устанавливается постоянно
действующей Комиссией по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (далее — Комиссия).
Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.
3. Для установления единовременной компенсации подается заявление об установлении единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины (далее — Заявление), предъявляется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
При предоставлении неполного пакета документов уполномоченное должностное лицо Комиссии уведомляет заявителя/уполномоченного представителя семьи пострадавшего (умершего) о том, что вопрос об установлении единовременной компенсации будет рассмотрен Комиссией после предоставления недостающих документов.
4. В настоящем Порядке под агрессией Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины в Донецкой Народной Республике следует понимать действия силовых, военизированных и иных формирований Украины, направленные на причинение вреда жизни и здоровью граждан в Донецкой Народной Республике.
Тяжесть ранения, контузии или увечья (легкое, средней тяжести, тяжелое), полученных в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины, указывается в акте судебно-медицинского исследования (обследования).
5. По заявлениям, принятым до вступления в силу настоящего Порядка, не требует доказательств причинно-следственная связь между ранениями, контузиями, увечьями, смертью (гибелью) пострадавших лиц на территории Донецкой Народной Республики и агрессией Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины в следующих случаях:
1) при ранениях, контузиях или увечьях в медицинских документах имеются указания на взрывную травму, минно-взрывную травму, осколочное ранение, пулевое ранение, осколочно-пулевое ранение, травматическую ампутацию от пробивного действия разорвавшегося снаряда, перелом, баротравму, акустическую травму, тугоухость, сотрясение головного мозга, закрытую черепно-мозговую травму, ушибленную рану, ушиб, удар о тупые предметы, образовавшиеся вследствие обрушения стен или отбрасывания человека от механического действия взрывной волны, или другие телесные повреждения в результате разорвавшегося снаряда, мины и других боеприпасов;
2) в медицинских документах указаны причины смерти — «повреждения в результате действий, предусмотренных Законом, и военных операций» (код 8); записи судебно-медицинского эксперта о причине смерти — «от военных действий, от боевых действий, в результате артобстрела, взрыва» и другие причины в результате проведения боевых действий.
6. Право на получение единовременной компенсации имеют лица, пострадавшие в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины в Донецкой Народной Республике в период с 13 апреля 2014 года (в т.ч. граждане Донецкой Народной Республики, граждане других государств, лица без гражданства) следующих категорий:
1) семьи погибших (умерших) в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины из числа гражданского населения;
2) семьи погибших (умерших) в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины из числа военнослужащих, в том числе сотрудников органов внутренних дел, проходивших службу в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики;
3) лица из числа гражданского населения, признанные инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины;
4) военнослужащие, в том числе сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики и признанные инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины в период исполнения служебных обязанностей;
5) лица из числа гражданского населения, получившие ранения, контузии или увечья в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных
формирований Украины;
6) военнослужащие, в том числе сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики и получившие в период исполнения служебных обязанностей ранения, контузии или увечья в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины.
7. К членам семьи, имеющим право на получение единовременной компенсации, относятся:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);
2) родители, в том числе усыновители;
3) дети, в том числе рожденные в течение десятимесячного срока после гибели (смерти), а также усыновленные, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
8. К военнослужащим, в том числе сотрудникам органов внутренних дел, также следует относить лиц, состоявших в рядах Народного ополчения Донецкой Народной Республики и других военных формированиях Донецкой Народной Республики, а также проходивших службу в государственных органах, пострадавших в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины при выполнении служебных обязанностей.
9. Для получения единовременной компенсации лица (заявитель/уполномоченный представитель семьи), указанные в пункте 6 настоящего Порядка, обращаются в Комиссию и вместе с заявлением предоставляют оригиналы (нотариально удостоверенные копии) и копии следующих документов:
9.1. Лица, указанные в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (для всех членов семьи, претендующих на получение единовременной компенсации);
2) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (для всех членов семьи);
3) свидетельство о смерти погибшего (умершего);
4) врачебное свидетельство о смерти погибшего (умершего) (при наличии);
5) свидетельство о браке или о расторжении брака/решение суда о расторжении брака, вынесенное после 27.07.2010 (для мужа, жены);
6) свидетельство или справка о рождении (для детей);
7) документы, подтверждающие родственные отношения (при смене фамилии);
8) постановление Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики о признании потерпевшим;
9) письменная информация учебного учреждения, в котором обучается ребенок по очной форме обучения, или выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии, с указанием причины инвалидности «инвалид с детства» (для детей старше 18 лет).
9.2. Лица, указанные в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (для всех членов семьи, претендующих на получение единовременной компенсации);
2) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (при наличии) (для всех членов семьи);
3) свидетельство о смерти погибшего (умершего);
4) свидетельство о браке или о расторжении брака/решение суда о расторжении брака, вынесенное после 27 июля 2010 года (для мужа, жены);
5) свидетельство или справка о рождении (для детей);
6) документы, подтверждающие родственные отношения (при смене фамилии);
7) письменная информация учебного учреждения, в котором обучается ребенок по очной форме обучения, или выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии с указанием причины инвалидности «инвалид с детства» (для детей старше 18 лет).
8) оригинал ходатайства командира части (подразделения), заверенный печатью.
9.3. Лица, указанные в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
2) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика;
3) акт судебно-медицинского исследования (обследования) или заключение экспертизы (эксперта);
4) постановление Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики о признании потерпевшим;
5) выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии/заключение военно-врачебной комиссии, с указанием причинно-следственной связи инвалидности с полученным ранением, контузией или увечьем.
9.4. Лица, указанные в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
2) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (при наличии);
3) акт судебно-медицинского исследования (обследования) или заключение экспертизы (эксперта);
4) оригинал ходатайства командира части (подразделения),
заверенный печатью;
5) выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии/заключение военно-врачебной комиссии с указанием причинно-следственной связи инвалидности с полученным ранением, контузией или увечьем;
9.5. Лица, указанные в подпункте 5 пункта 6 настоящего Порядка:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
2) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика
(идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об отказе от принятия
регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика;
3) акт судебно-медицинского исследования (обследования) или заключение экспертизы (эксперта);
4) постановление Генеральной прокуратуры Донецкой Народной Республики о признании потерпевшим.
9.6. Лица, указанные в подпункте 6 пункта 6 настоящего Порядка:
1) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
2) регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика
(идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) или страница паспорта с отметкой об отказе от принятия
регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (при наличии);
3) акт судебно-медицинского исследования (обследования) или заключение экспертизы (эксперта);
4) оригинал ходатайства командира части (подразделения), заверенный печатью.
10. В случае обращения в Комиссию законных представителей лиц, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, дополнительно предоставляются доверенность, удостоверенная в установленном порядке, оригинал или нотариально удостоверенная копия паспорта и регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер или справка о присвоении идентификационного номера) законного представителя.
11. Предоставленные копии документов удостоверяются уполномоченным должностным лицом Комиссии, осуществляющим прием документов, после сверки копий документов с оригиналами.
12. С целью подтверждения (проверки) предоставленной информации, оказания содействия заявителю в получении недостающих документов Комиссия имеет право направлять письменные запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в правоохранительные органы, предприятиям, учреждениям, организациям.
13. Заявления граждан об установлении единовременной компенсации с прилагаемыми к ним документами Комиссия рассматривает в течение месяца со дня поступления полного пакета документов, определяет, к какой категории лиц относится заявитель, по результатам рассмотрения принимает обоснованные решения об установлении/отказе в установлении единовременной компенсации.
В случае предоставления дополнительных документов, имеющих значение при определении права на установление единовременной компенсации или ее размера, Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней пересматривает ранее принятые решения.
Решение об установлении/отказе в установлении единовременной компенсации оформляется Протоколом.
Решение Комиссии является коллегиальным и может быть отменено самой Комиссией или обжаловано в судебном порядке.
14. Комиссия принимает решение об отказе в установлении единовременной компенсации (прекращении ее выплаты) в случае:
1) если предоставленные документы не подтверждают факт причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины;
2) если заявитель не относится к категориям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
3) если лицо, обратившееся в Комиссию за выплатой единовременной компенсации, не относится к членам семьи погибшего (умершего), указанных в пункте 7 настоящего Порядка (для категорий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка);
4) смерти заявителя или члена семьи погибшего (умершего);
5) если пострадавший умер (погиб) либо получил ранение, контузию или увечье в результате противоправного использования им боеприпасов или огнестрельного оружия либо умышленного нанесения себе повреждения здоровья.
15. Выплата единовременной компенсации семье погибшего (умершего) осуществляется в равных долях каждому из членов семьи. В случае отказа от получения единовременной компенсации одного из членов семьи в пользу другого члена семьи, выплата его доли осуществляется тому члену семьи, в пользу которого отказался член семьи. В случае отказа от получения единовременной компенсации одного из членов семьи ни в чью пользу единовременная компенсация распределяется между оставшимися членами семьи. Отказ удостоверяется нотариально или оформляется на основании собственноручно написанного заявления установленной формы (на усмотрение члена семьи).
В случае смерти одного из членов семьи, недополученная им сумма единовременной компенсации не перераспределяется между остальными членами семьи.
В случае смерти лица, получившего ранение, контузию или увечье, а также лица, признанного инвалидом вследствие полученного ранения, контузии или увечья, выплата единовременной компенсации прекращается.
Единовременная компенсация не передается по наследству.
Считать выплату как осуществленную семье погибшего (умершего) в случаях, если единовременная компенсация или ее часть выплачена на имя одного или нескольких членов семьи.
В случае частичной выплаты единовременной компенсации лицам, которые не относятся к лицам, перечисленным в пункте 7 настоящего Порядка (кроме выплат по обращениям, поступившим в Комиссию в период с 26.09.2014 по 22.10.2015) последующие частичные выплаты единовременной компенсации не производятся.
16. Выплата единовременной компенсации производится частями в пределах финансирования.
17. Выплата единовременной компенсации производится через отделения почтовой связи или Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.
Способ выплаты единовременной компенсации указывается в Заявлении.
18. Сумма излишне выплаченных денежных средств вследствие предоставления получателем недостоверной информации или сокрытия информации, влияющей на право установления или размер единовременной компенсации, возмещается получателем. В случае невозврата получателем излишне полученных денежных средств материалы направляются в уполномоченные органы для принятия соответствующих мер или данная сумма взыскивается в судебном порядке.
19. Информация, полученная Комиссией в связи с выполнением должностных (служебных) обязанностей, является конфиденциальной и не подлежит разглашению либо передаче третьим лицам, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.