| Дата публикации | 18:00 29.06.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 г. № 7-23
О внесении изменений в Положение о Государственном комитете водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики
от 17 декабря 2016 года № 13-61
В соответствии с Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 22 марта 2017 года №66, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 46 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 года № 35-IHC «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Положение о Государственном комитете водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года№ 13-61 (прилагаются).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 15 июня 2017 г. № 7-23
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ВОДНОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года №13-61
(настоящие изменения являются неотъемлемой частью Положения о Государственном комитете водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров от 17 декабря 2016 года№ 13-61 и зарегистрированного Департаментом государственной регистрации Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики
06.02.2017г. под №010101007930)
1. Пункт 3 раздела I Положения изложить в следующей редакции:
«В сферу управления Комитета входят предприятия, учреждения и организации, деятельность которых связана с реализацией его полномочий.»
2. Пункт 9 раздела III Положения изложить в следующей редакции:
«9. В сфере управления, использования и воспроизводства поверхностных водных ресурсов, развития водного хозяйства и мелиорации земель, эксплуатации государственных водохозяйственных объектов комплексного назначения, межхозяйственных оросительных и осушительных систем:
1) выдает, аннулирует, осуществляет переоформление разрешений на проведение работ на землях водного фонда (кроме проведения работ на землях водного фонда в границах прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов, во внутренних морских водах, лиманах и территориальном море) и выдает их дубликаты;
2) согласовывает ходатайства водопользователей для выдачи разрешений на специальное водопользование;
3) разрабатывает и принимает участие в выполнении государственных целевых программ по вопросам водного хозяйства, мелиорации земель, управления, использования и воспроизводства поверхностных
водных ресурсов;
4) обеспечивает удовлетворение потребностей населения и отраслей экономики в водных ресурсах, разрабатывает предложения по определению приоритетов развития водного хозяйства и гидротехнической мелиорации земель;
5) разрабатывает и устанавливает режимы работы водохранилищ комплексного назначения, водохозяйственных систем и каналов, утверждает правила их эксплуатации;
6) устанавливает режимы работы водохранилищ и прудов, предоставленных в пользование на условиях аренды;
7) утверждает правила и устанавливает режим эксплуатации общегосударственных и межхозяйственных мелиоративных систем, обеспечивает их соблюдение;
8) осуществляет контроль за соблюдением режимов работы водохранилищ, водохозяйственных систем и каналов;
9) в установленном порядке анализирует и обобщает отчеты водопользователей по использованию водных ресурсов, проверяет их достоверность;
10) проводит мониторинг технического состояния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу его управления;
11) проводит мониторинг качества вод в контрольных створах в районах основных водозаборов комплексного назначения, водохозяйственных систем межотраслевого и сельскохозяйственного назначения;
12) проводит мониторинг мелиоративного состояния орошаемых и осушенных земель, а также почв в зонах влияния мелиоративных систем;
13) проводит мониторинг за переформированием береговой линии;
14) осуществляет мероприятия по экологическому оздоровлению поверхностных вод и ухода за ними;
15) согласовывает границы водоохранных зон и зон санитарной охраны водных объектов;
16) согласовывает проекты относительно размеров и условий использования полос отвода;
17) утверждает порядок разработки паспорта водных объектов;
18) согласовывает создание на реках и в их бассейнах искусственных водоемов и водоподпорных сооружений;
19) организует выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, а также работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций с соответствующими органами;
20) обеспечивает проведение работ по предотвращению повреждений и аварий на гидротехнических сооружениях общегосударственных и межхозяйственных мелиоративных систем, а также по ликвидации последствий аварий на таких сооружениях;
21) осуществляет меры, связанные с предотвращением вредного действия вод и ликвидацией его последствий, включая противопаводковую защиту сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий;
22) организует выполнение работ, связанных с минимизацией последствий вредного воздействия вод, в частности, путем обеспечения защиты от подтопления, противопаводковой защиты сельскохозяйственных угодий, а также сельских населенных пунктов;
23) разрабатывает схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов, формирует долгосрочный прогноз водохозяйственных балансов, участвует в решении вопросов, связанных с межгосударственным распределением стока рек и использования приграничных вод;
24) обеспечивает с учетом отраслевых особенностей проектирование, строительство и реконструкцию систем защиты от вредного действия вод, гидротехнических сооружений и каналов, мелиоративных систем и отдельных объектов инженерной инфраструктуры, водохозяйственных объектов многоцелевого использования;
25) проводит отраслевую экспертизу проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) отдельных объектов инженерной инфраструктуры мелиоративных систем;
26) обеспечивает эксплуатацию государственных водохозяйственных объектов комплексного назначения, межхозяйственных оросительных и осушительных систем, а также обеспечивает проведение планово-предупредительных ремонтов мелиоративных систем и сооружений;
27) разрабатывает долгосрочные прогнозы и предложения относительно основных направлений развития гидротехнической мелиорации земель и использования мелиорированных угодий;
28) обеспечивает выполнение прикладных научно-исследовательских работ в сфере водного хозяйства, мелиорации земель, управления, использования и воспроизводства поверхностных водных ресурсов;
29) согласовывает нормативы водоснабжения;
30) утверждает порядок ведения государственного учета водопользования и форму отчетности об использовании воды, ведёт государственный учет водопользования;
31) ведёт государственный водный кадастр по разделу «Водопользование»;
32) осуществляет паспортизацию рек, поверхностных водных объектов и источников питьевого водоснабжения в рамках своей компетенции, утверждает паспорта водных объектов;
33) осуществляет инвентаризацию и паспортизацию общегосударственных и межхозяйственных мелиоративных систем;
34) проводит анализ качества поверхностных вод и извещает органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, организует разработку оперативных и долгосрочных прогнозов изменения экологического состояния водных объектов и мелиорированных земель;
35) согласовывает документы по землеустройству, в случаях и порядке, определенных земельным законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, о соответствии указанной документации водному законодательству;
36) согласовывает проекты на проведение работ на землях водного фонда (кроме работ на землях, занятых морями), связанных со строительством гидротехнических, линейных и гидрометрических сооружений, углублением дна для судоходства, добычей полезных ископаемых (кроме песка, гальки и гравия в руслах малых и горных рек), расчисткой русел рек, каналов и дна водоемов, прокладкой кабелей, трубопроводов, других коммуникаций, а также выполнения буровых и геологоразведочных работ;
37) утверждает правила технической эксплуатации оросительных систем;
38) утверждает положение о консервации мелиоративных систем и отдельных объектов инженерной инфраструктуры;
39) утверждает положение о проведении планово-предупредительных ремонтов гидромелиоративных систем и сооружений;
40) утверждает порядок перевода орошаемых земель в богарные и осушенных — в немелиорированные угодья, списания основных мелиоративных фондов».
3. Пункт 10 раздела III Положения изложить в следующей редакции:
«10. В сфере рыбного хозяйства, охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов, регулирования рыболовства, рыбной промышленности, безопасности плавания судов флота рыбной промышленности:
1) осуществляет государственное управление и контроль (надзор) в сфере рыбных ресурсов и рыбного хозяйства, рыбной промышленности, охраны водных биоресурсов, регулирования рыболовства, в сфере безопасности плавания судов флота рыбной промышленности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также с целью выявления и предупреждения нарушений требований действующего природоохранного законодательства в части охраны водных биоресурсов и регулирования рыболовства во внутренних водоемах Донецкой Народной Республики, в морских водах, территориальном море в соответствии с законодательством;
2) определяет и утверждает лимиты и нормы на специальное использование водных биоресурсов;
3) утверждает размеры и распределяет квоты на специальное использование водных биоресурсов;
4) принимает решения о прекращении рыболовства на территории Донецкой Народной Республики во время нереста, а также установление иных ограничений, связанных с рыбохозяйственной эксплуатацией водных объектов;
5) осуществляет выдачу и регистрацию разрешительных документов на специальное использование водных биоресурсов;
6) обеспечивает функционирование республиканской охраны водных биоресурсов Донецкой Народной Республики, утверждает Положение о республиканской охране водных биоресурсов Донецкой Народной Республики;
7) согласовывает места расположения рыбоприемных пунктов;
8) определяет и утверждает зоны аквакультуры (рыбоводства) и рыбопродуктивности на территории Донецкой Народной Республики;
9) утверждает режимы рыбохозяйственной эксплуатации на водных объектах Донецкой Народной Республики для всех категорий субъектов хозяйствования в сфере рыбного хозяйства;
10) разрабатывает и утверждает положение об организации деятельности общественных инспекторов рыбоохраны;
11) разрабатывает и утверждает правила подготовки и заключения договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, на акватории Азовского моря;
12) разрабатывает и утверждает формы ежемесячной отчетности по вылову и добыче других водных биоресурсов в Азовском море и во внутренних водоёмах Донецкой Народной Республики;
13) разрабатывает и утверждает формы и порядок выдачи разрешительных документов, необходимых для выхода на воду при ведении промыслового и промышленного вылова водных биоресурсов, в акватории Азовского моря, и во внутренних водах Донецкой Народной Республики;
14) утверждает порядок выдачи бланков для плавсредств (кроме маломерных судов), хранения бланков типовых форм регистрационных документов и уничтожения (списания) испорченных;
15) разрабатывает и утверждает инструкцию по оформлению органами рыбоохраны материалов об административных правонарушениях;
16) разрабатывает и утверждает инструкцию маркировки промысловых орудий лова бирками на территории Донецкой Народной Республики;
17) разрабатывает и утверждает порядок проведения технического надзора за плавсредствами (кроме маломерных судов) при ведении промышленного и промыслового рыболовства на акватории Азовского моря и во внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики;
18) разрабатывает и утверждает инструкцию по разработке режима рыбохозяйственной эксплуатации на водных объектах Донецкой Народной Республики для всех категорий субъектов хозяйствования в сфере рыбного хозяйства;
19) разрабатывает и утверждает режим прибрежного (промыслового)
рыболовства, промышленного рыболовства, перечни видов водных
биоресурсов, в отношении которых осуществляется прибрежное (промысловое) рыболовство в акватории Азовского моря и внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики;
20) разрабатывает и утверждает правила прибрежного (промыслового) рыболовства, промышленного рыболовства, перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется прибрежное (промысловое) рыболовство в акватории Азовского моря и внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики;
21) разрабатывает и утверждает порядок искусственного разведения (воспроизводства), выращивания водных биоресурсов и их использования;
22) разрабатывает и утверждает методику расчета ущерба, причиненного рыбному хозяйству вследствие нарушения правил рыболовства и охраны водных биоресурсов;
23) разрабатывает и утверждает правила любительского и спортивного рыболовства;
24) разрабатывает и утверждает порядок осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
25) разрабатывает и утверждает порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры;
26) разрабатывает и утверждает порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации».
4. Пункт 25 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:
«Комитет в пределах своих полномочий разрабатывает методические материалы, проекты нормативных актов, издает на основании и во исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики приказы, распоряжения, поручения, организует и контролирует их выполнение.».
5. Подпункт 5) пункта 28 раздела V Положения изложить в следующей редакции:
«5) назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета (кроме первого заместителя), руководителей организаций, учреждений, по согласованию с Главой Донецкой Народной Республики — руководителей предприятий, входящих в сферу управления Комитета. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты и инструкции работников Комитета;».
6. Подпункт 10) пункта 28 раздела V Положения изложить в следующей редакции:
«10) утверждает положения и уставы, структуру, штатное расписание государственных предприятий, кроме этого — смету на содержание учреждений и организаций, входящих в сферу управления Комитета;».