| Дата публикации | 16:40 17.01.2017 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2016 г. № 13-31
Об утверждении Типового положения
о студенческом трудовом отряде
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 27 Закона Донецкой Народной Республики от 09.06.2015 .№50-IНС «О занятости населения», Законом Донецкой Народной Республики от 13.05.2015 № 35-IHC «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», в целях общественного воспитания, формирования гражданственности, патриотизма у молодежи, реализации её социальных и трудовых инициатив, приобретения молодыми людьми навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности, содействия личностному развитию, а также процессам трудовой и социальной адаптации молодежи, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Типовое положение о студенческом трудовом отряде (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 17 декабря 2016 г. № 13-31
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СТУДЕНЧЕСКОМ ТРУДОВОМ ОТРЯДЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение (далее — Положение) определяет порядок формирования и организации деятельности Республиканских молодёжных студенческих трудовых отрядов (далее — РМСТО) в Донецкой Народной Республике и распространяется на студенческие трудовые отряды, осуществляющие различные виды (профили) деятельности.
1.2. Студенческий трудовой отряд — форма организации студентов образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования различных форм обучения, изъявивших желание в свободное от учебы время трудиться в различных отраслях хозяйства, выполняющих общую производственную задачу и одновременно реализующих общественно полезную программу.
1.3. Организацию РМСТО и контроль за их деятельностью осуществляют штабы образовательных организаций (далее — Штаб) и Центральный Штаб РМСТО (далее — ЦШ РМСТО), которому подотчетны Штабы.
Штаб действует на основании Положения о штабе студенческих трудовых отрядов образовательной организации среднего и высшего профессионального образования и законодательства Донецкой Народной Республики.
1.4. Координацию, контроль и мониторинг деятельности РМСТО,
Штабов и ЦШ РМСТО осуществляет РМЦТ.
РМЦТ является разработчиком распорядительных актов, методических рекомендаций, номенклатуры документов, других материалов, относящихся к сфере деятельности РМСТО и ЦШ РМСТО.
1.5. Студенческие трудовые отряды, создаваемые на основании настоящего Положения, в зависимости от продолжительности периода их
функционирования делятся на типы: постоянные и временные (формируемые для выполнения конкретной производственной задачи, социального заказа).
В соответствии с профилем выполняемой деятельности студенческие трудовые отряды подразделяются на следующие виды:
строительный отряд — отряд, члены (участники) которого выполняют ремонтно-строительные работы на объектах;
педагогический отряд — отряд, члены (участники) которого работают с детьми и подростками;
отряд проводников — отряд, члены (участники) которого обслуживают пассажирские вагоны;
сельскохозяйственный отряд — отряд, члены (участники) которого выполняют сельскохозяйственные работы;
сервисный отряд — отряд, члены (участники) которого выполняют работы в сфере услуг;
медицинский отряд — отряд, члены (участники) которого оказывают первую медицинскую помощь;
прочие отряды.
Также отряды подразделяются на профильные и непрофильные. Профильный отряд — отряд, члены (участники) которого выполняют работы в соответствии с получаемой в образовательной организации специальностью. Непрофильный отряд — отряд, члены (участники) которого выполняют работы не по специальности, получаемой в образовательной организации.
1.6. Охрана труда и организация быта в студенческом трудовом отряде осуществляется на основании действующего законодательства Донецкой Народной Республики, правил и положений об организации охраны труда на территории принимающей организации и инструкций ЦШ РМСТО.
1.7. Медико-санитарное обеспечение отряда осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики и инструкциями ЦШ РМСТО.
1.8. РМСТО в своей деятельности руководствуются Типовым Положением о студенческом трудовом отряде и планом работы на год, который разрабатывается РМЦТ и ЦШ РСМТО, утверждается Министерством молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики и согласовывается с Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТУДЕНЧЕСКОГО ТРУДОВОГО ОТРЯДА
2.1. Студенческие трудовые отряды создаются с целью общественного воспитания, формирования гражданственности, патриотизма у молодежи, реализации социальных и трудовых инициатив студенчества, приобретения молодыми людьми навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности, содействия личностному развитию, а также процессам трудовой и социальной адаптации молодежи.
2.2. Основными задачами деятельности студенческих трудовых отрядов являются:
2.2.1. Содействие временному и постоянному трудоустройству студентов и выпускников образовательных организаций;
2.2.2. Привлечение учащейся молодежи к участию в трудовой деятельности;
2.2.3. Патриотическое воспитание молодежи, поддержка и развитие традиций движения студенческих трудовых отрядов, культурная и социально-значимая работа среди населения;
2.2.4. Содействие в формировании кадрового резерва для различных отраслей экономики Донецкой Народной Республики.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА (УЧАСТНИКА) СТУДЕНЧЕСКОГО ТРУДОВОГО ОТРЯДА
3.1. Член (участник) студенческого трудового отряда имеет право:
3.1.1. Избирать и быть избранным в постоянные руководящие органы отряда;
3.1.2. Свободно обсуждать вопросы деятельности отряда и внутриотрядной жизни на общем собрании отряда, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения собранием;
3.1.3. Высказывать на собраниях замечания в адрес любого члена отряда
независимо от занимаемой им должности;
3.1.4. Лично участвовать в собраниях, на заседаниях постоянно действующего руководящего органа отряда, когда обсуждается вопрос о его деятельности, поведении, членстве в составе отряда;
3.1.5. Получать вознаграждение за свой труд;
3.1.6. Участвовать в разработке программ внутриотрядной деятельности
и в отрядных мероприятиях;
3.1.7. Пользоваться атрибутикой и символикой отряда, утвержденной в
установленном порядке;
3.1.8. В соответствии с установленным в отряде порядком повышать свою профессиональную квалификацию.
3.2. Член (участник) студенческого трудового отряда обязан:
3.2.1. Выполнять требования настоящего Положения, а также инструкций ЦП1 РМСТО, регламентирующих деятельность студенческого отряда;
3.2.2. Соблюдать требования и инструкции по технике безопасности и охране труда, санитарные нормы и правила, пользоваться спецодеждой, специальной обувью, защитными приспособлениями и другими средствами индивидуальной защиты, выдаваемыми предприятиями и организациями в соответствии с действующими нормами;
3.2.3. Выполнять учебную программу подготовки члена студенческого трудового отряда и учебную программу по основному месту учебы;
3.2.4. Активно участвовать в мероприятиях и акциях, организуемых студенческим трудовым отрядом, Штабом образовательной организации и ЦШ РМСТО;
3.2.5. Сочетать коллективные и личные интересы;
3.2.6. Проявлять товарищескую взаимопомощь, взаимоподдержку;
3.2.7. Знать документы, регламентирующие деятельность студенческого трудового отряда, руководствоваться ими в своей практической деятельности;
3.2.8. Выполнять решения руководящих органов отряда, информировать их о результатах выполнения решений;
3.2.9. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка студенческого трудового отряда.
IV. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СТУДЕНЧЕСКОГО ТРУДОВОГО ОТРЯДА
4.1. Структура студенческого трудового отряда.
4.1.1. Основной (первичной) структурной единицей РМСТО является линейный студенческий трудовой отряд.
4.1.2. Линейный студенческий трудовой отряд формируется из членов (участников) студенческого трудового отряда, численностью не менее 10 человек. При необходимости он может состоять из нескольких производственных бригад, за каждой из которых закрепляется определенный объем работ.
4.1.3. Членами (участниками) студенческих трудовых отрядов могут
быть студенты образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования различных форм обучения не моложе 18 лет изъявивших добровольное желание в свободное от учебы время трудиться в различных отраслях хозяйства, не имеющие академической задолженности и медицинских противопоказаний для выполняемых отрядом видов деятельности, признающие настоящее Положение, прошедшие соответствующую дополнительную профессиональную подготовку (в случае необходимости) и надлежащим образом подтвердившие знание основ охраны труда и правил техники безопасности.
4.1.4. Линейный студенческий трудовой отряд может иметь свою символику.
4.1.5. Сводный студенческий трудовой отряд образуется в результате слияния двух и более линейных студенческих трудовых отрядов для организации и проведения совместных работ.
4.1.6. Слияние линейных студенческих трудовых отрядов происходит по решению их советов и по согласованию с соответствующим Штабом для более качественного выполнения производственных задач. Сводный студенческий трудовой отряд формируется как для проведения одного трудового семестра, так и на длительный период работы в зависимости от решения совета сводного студенческого трудового отряда и по согласованию с соответствующим Штабом.
4.1.7. Сводный студенческий трудовой отряд имеет совет отряда, для решения вопросов внутриотрядной деятельности, состоящий из командира, комиссара, коменданта и советов линейных отрядов.
4.1.8. Сводный студенческий трудовой отряд может иметь свою символику.
4.1.9. Внутри студенческого трудового отряда могут создаваться производственные бригады, право перемещать которые имеет мастер отряда по согласованию с командиром.
4.2. Прием в члены студенческого трудового отряда.
4.2.1. Прием в члены отряда осуществляется общим собранием студенческого трудового отряда и происходит в индивидуальном порядке добровольно на основании личного заявления, в котором должно быть четко выражено согласие с настоящим Положением.
4.2.2. При зачислении в студенческий трудовой отряд учитывается специфика предстоящих работ, для выполнения которых создается данный отряд.
4.2.3. Списки членов студенческого трудового отряда утверждаются соответствующим Штабом студенческих трудовых отрядов образовательной организации среднего и высшего профессионального образования и передаются в ЦШ РМСТО.
4.3. Руководящие органы отряда.
4.3.1. Общее собрание студенческого трудового отряда.
4.3.1.1. Общее собрание студенческого трудового отряда является высшим руководящим органом студенческого трудового отряда. К компетенции общего собрания студенческого трудового отряда относится:
избрание Совета студенческого трудового отряда;
избрание командира, комиссара студенческого трудового отряда;
утверждение планов работы отряда;
прием и исключение членов (участников) отряда;
обсуждение нарушений членами (участниками) отряда организации и работы отряда и вынесение по ним решения;
обсуждение условий жизни и быта отряда;
вынесение взыскания и поощрения членам отряда.
4.3.1.2. Общее собрание студенческого трудового отряда принимает решения простым большинством голосов и оформляет их протоколом.
4.3.2. Совет студенческого трудового отряда.
4.3.2.1. Совет студенческого трудового отряда избирается общим собранием студенческого трудового отряда. В состав Совета студенческого отряда входят командир, комиссар, комендант, мастер (методист), бригадиры, иные должностные лица отряда.
4.3.2.2. Командир и комиссар должны обладать необходимыми знаниями, авторитетом и иметь практический опыт организационной работы.
4.3.2.3. Руководители отряда проходят обучение по специальным программам ТЩ1РМСТО.
4.3.2.4. В случае несоответствия занимаемой должности командира, комиссара и других руководящих должностей студенческого трудового отряда, они могут быть освобождены от своих обязанностей решением общего собрания отряда.
4.3.2.5. Совет студенческого трудового отряда:
устанавливает порядок работы и отдыха отряда в зависимости от специфики его работы и местных климатических условий;
совместно с работодателем принимает необходимые меры по созданию безопасных условий труда, быта и отдыха членов отряда;
имеет право перемещать производственные бригады в пределах объектов, на которых работает отряд;
принимает оперативные решения, определяющие деятельность отряда, отчитывается перед общим собранием отряда;
заслушивает командира и комиссара отряда о принятых в оперативном порядке решениях;
вносит предложения о поощрении членов отряда, достигших лучших результатов в труде и общественной работе;
принимает решения о приеме и исключении членов отряда.
4.3.3.Командир студенческого трудового отряда.
4.3.3.1. Командир студенческого трудового отряда избирается из числа наиболее профессиональных членов (участников) отряда, отработавших в составе отряда хотя бы один трудовой семестр и утверждается приказом Штаба образовательной организации, а во вновь создаваемых отрядах командир назначается приказом Штаба образовательной организации.
4.3.3.2. Командир студенческого трудового отряда:
организовывает набор новых членов (участников) в студенческий трудовой отряд;
организовывает работу студенческого трудового отряда, несет персональную ответственность перед соответствующим Штабом, за производственную, общественную и хозяйственную деятельность студенческого трудового отряда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, внутриотрядную дисциплину;
посещает совещания, проводимые руководством работодателя; обеспечивает выполнение студенческим трудовым отрядом правил техники безопасности и охраны труда, бытовой и производственной санитарии;
способствует постоянной загрузке студенческого трудового отряда объемом работ;
принимает решения об организации деятельности студенческого трудового отряда;
проводит совещания совета студенческого трудового отряда и заслушивает на них членов отряда;
осуществляет контроль над членами (участниками) студенческого трудового отряда, как в рабочее время, так и в свободное от работы время, если отряд находится за пределами населенного пункта, который является постоянным местом проживания членов отряда;
осуществляет контроль за своевременным и качественным выполнением работ и заданий предприятия всеми членами студенческого трудового отряда;
представляет студенческий трудовой отряд перед всеми
государственными органами и учреждениями, предприятиями, общественными и иными организациями;
отчитывается о своей работе перед общим собранием студенческого трудового отряда;
осуществляет меры по кадровому укреплению студенческого трудового отряда;
обеспечивает в рамках своей компетенции создание безопасных условий труда и быта для членов студенческого трудового отряда;
в установленном порядке предоставляет необходимую статистическую информацию в ЦШ РМСТО;
выносит на рассмотрение соответствующего Штаба и руководства работодателя вопросы о снятии с должности или увольнении любого члена (участника) студенческого трудового отряда, включая комиссара, мастера и бригадира.
В решении вопросов повседневной деятельности студенческого трудового отряда командир пользуется правом единоначалия. О принятых в оперативном порядке решениях, затрагивающих интересы отряда во время выполнения работ, командир обязан информировать Штаб образовательной организации.
4.3.4. Комиссар студенческого трудового отряда.
4.3.4.1. Комиссар избирается общим собранием отряда из числа наиболее инициативных членов (участников) отряда, отработавших в составе одного из студенческих трудовых отрядов хотя бы один трудовой семестр (за исключением вновь создаваемых отрядов). Комиссар проходит обучение по программам ЦШ РМСТО и несет ответственность за организацию внутриотрядной жизни и общественной работы членов (участников) студенческого трудового отряда.
4.3.4.2. Комиссар студенческого трудового отряда:
реализует меры по формированию позитивного морально — психологического климата в студенческом трудовом отряде;
способствует личностному творческому росту членов (участников) студенческого трудового отряда, развитию и максимальной реализации их общественной активности, формированию социально ориентированной внутриотрядной организационной культуры;
осуществляет информационное обеспечение жизнедеятельности студенческого трудового отряда;
организует продуктивный, творческий, развивающий досуг членов (участников) студенческого трудового отряда и их взаимодействие во внерабочее время.
обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка студенческого трудового отряда;
осуществляет имиджевую политику студенческого трудового отряда; организовывает и проводит агитационную компанию по набору новых членов (участников) студенческого трудового отряда;
налагает на членов (участников) студенческого трудового отряда взыскания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, за нарушение правил техники безопасности, низкое качество работы, за порчу и утрату выданного имущества;
вносит предложения командиру студенческого трудового отряда по улучшению организации быта отряда.
4.3.5. Мастер (методист) студенческого трудового отряда.
4.3.5.1. Мастер является заместителем командира по производственной деятельности студенческого трудового отряда. Мастер назначается командиром студенческого трудового отряда по согласованию с соответствующим Штабом из числа наиболее опытных членов отряда или имеющих опыт производственной деятельности. При отсутствии мастера студенческого трудового отряда его функции выполняет командир отряда.
4.3.5.2. Мастер студенческого трудового отряда: организовывает производственную деятельность студенческого отряда; контролирует сроки и качество выполнения работы студенческим трудовым отрядом;
ведет производственно-техническую документацию студенческого трудового отряда;
обеспечивает сохранность инвентаря, спецодежды, техники студенческого трудового отряда;
контролирует прохождение и соблюдение техники безопасности членами студенческого трудового отряда;
принимает участие в закрытии нарядов выполненных работ студенческим трудовым отрядом;
вносит предложения по улучшению организации труда студенческого трудового отряда.
4.3.6. Бригадир студенческого трудового отряда
4.3.6.1. Руководителем и организатором производственной деятельности одной из бригад студенческого трудового отряда на конкретном участке работы является бригадир, назначаемый командиром из числа опытных членов (участников) отряда.
4.3.6.2. Бригадир студенческого трудового отряда: руководит работой конкретной бригады на участке; контролирует сроки и качество выполнения работ бригадой;
обеспечивает сохранность инвентаря, спецодежды, техники бригады;
контролирует прохождение и соблюдение техники безопасности членами бригады;
проводит инструктаж по технике безопасности на рабочем месте с подписью каждого члена (участника) бригады в книге инструктажа;
вносит предложения по улучшению организации труда бригады.
4.3.7. Комендант (завхоз) студенческого трудового отряда
4.3.7.1. Комендант является заместителем командира по хозяйственной части. Комендант назначается командиром из числа опытных членов (участников) студенческого трудового отряда.
4.3.7.2. Комендант студенческого трудового отряда является материально ответственным лицом. Комендант студенческого трудового отряда:
организовывает повседневные бытовые условия жизни студенческого трудового отряда;
совместно с командиром ведет журнал учёта инвентаря и прочих материальных ценностей.
4.3.7.3. При организации выездных работ Комендант студенческого трудового отряда несет ответственность за:
материальные ценности и продукты, находящиеся в распоряжении студенческого трудового отряда;
подготовку помещений к проживанию студенческого трудового отряда;
санитарное состояние пищеблока, бытовых и жилых помещений, качества еды и воды;
ведение учета полученных и выданных членам (участникам) студенческого трудового отряда материальных ценностей;
обеспечение сохранности материальных ценностей и продуктов;
При отсутствии коменданта студенческого трудового отряда его функции выполняет командир отряда.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО
ТРУДОВОГО ОТРЯДА
5.1. Организатором студенческого трудового отряда (далее — организатор) может выступать Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики и Республиканский молодежный центр труда (далее — РМЦТ) — специализированное бюджетное учреждение, которое находится в подчинении Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
Заказчиком работ, которые выполняет отряд, может быть юридическое или физическое лицо (далее — заказчик).
Взаимоотношения организатора, заказчика и членов (участников) студенческого трудового отряда определяются договором, заключенным в соответствии с требованиями гражданского законодательства, в котором предусматриваются:
виды, условия, объемы, сроки выполнения работ; порядок начисления и
оплаты труда членам (участникам) студенческого трудового отряда;
виды и формы материально-технического обеспечения деятельности отряда (строительные материалы, машины и механизмы, инструменты, транспортные средства и т.п.);
условия прохождения в случае необходимости профессионального обучения членов студенческого трудового отряда;
обязательства по обеспечению организации охраны труда, условий проживания, питания и отдыха, медико-санитарного обслуживания членов отряда;
права, обязанности и ответственность сторон.
В договоре могут предусматриваться другие условия, не противоречащие законодательству.
5.2. РМЦТ совместно с администрацией работодателя принимает меры по созданию безопасных условий труда, быта и отдыха членов (участников) студенческого трудового отряда в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
5.3. В подготовительный период, по мере необходимости, члены (участники) студенческого трудового отряда в свободное от учебы время могут проходить обучение навыкам профессиональной подготовки и основам организации безопасных условий труда.
5.4. По окончании работы руководители студенческого трудового отряда отчитываются об итогах производственной деятельности перед соответствующим Штабом и перед образовательным учреждением.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Нарушение порядка организации и работы студенческого трудового отряда, производственной дисциплины, требований правил и норм по технике безопасности и охране труда обсуждается на заседаниях совета отряда и общего собрания отряда и может повлечь за собой наложение взысканий или исключение из отряда.
6.2. О наложенном взыскании командир студенческого трудового отряда информирует руководство соответствующего Штаба.