| Дата публикации | 17:50 23.08.2016 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2016 г. № 10-27
О государственном учете и контроле радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов
С целью организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в соответствии с нормами международного законодательства, предупреждения возникновения радиационных аварий, а также в связи с расширением полномочий Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (прилагается).
2. Возложить на Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики функции по созданию и ведению государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также государственного контроля за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики.
3. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты по государственному учету радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и государственному контролю за деятельностью в сфере их обращения, а также о предоставлении информации, содержащей сведения о радиоактивных
веществах и местах их расположения на территории Донецкой Народной Республики.
4. Республиканским органам исполнительной власти, осуществляющим в рамках своих полномочий управление и контроль за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения,
транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики, а также предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от форм собственности, осуществляющим указанную деятельность:
4.1. В месячный срок после вступления в силу настоящего Постановления провести инвентаризацию радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и оформить результаты актами инвентаризации на бумажных и электронных носителях по форме согласно приложению.
4.2. В 10-дневный срок после проведения инвентаризации радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, передать информацию об ее итогах, а также всю имеющуюся информацию о наличии радиоактивных веществ в местах захоронения Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
4.3. Обеспечить ограничительный порядок доступа к носителям информации по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов.
4.4. Обеспечить внедрение и использование современных научно-технических методов для определения характеристик радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
5 Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики в рамках’ своих полномочий предоставлять в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики информацию о перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики радиоактивных веществ и радиоактивных отходов с целью их государственного учета и контроля согласно утвержденному порядку взаимодействия.
6. Министерству внутренних дел Донецкой Народной ^Республики, Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики и Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики в рамках своих полномочий проводить соответствующую деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию незаконных действий в отношении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
7. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной
Республики совместно с Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики и Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты о взаимодействии для реализации настоящего Постановления.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Совета Министров Донецкой
Народной Республики
от 16 августа 2016 г. № 10-27
ПОРЯДОК
организации государственного учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
1. Порядок организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее — Порядок) определяет единый подход к организации учета и контроля радиоактивных веществ, включая использование их в радиационных источниках, и радиоактивных отходов (далее — учет и контроль), обязателен для выполнения всеми органами исполнительной власти, юридическими лицами независимо от формы собственности и организационно-правовой формы и физическими лицами-предпринимателями, осуществляющими деятельность по производству, использованию, утилизации, хранению, захоронению, транспортировке и перемещению радиоактивных веществ, включая использование их в радиационных источниках, и радиоактивных отходов (далее — радиоактивные вещества и радиоактивные отходы) на территории Донецкой Народной Республики.
2. Государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов предназначен для определения наличного количества радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на государственном уровне в целях предотвращения их потерь, несанкционированного использования и хищений, а также в целях предоставления в установленном порядке органам исполнительной власти, осуществляющим деятельность в сфере радиационной безопасности, и другим заинтересованным органам государственной власти соответствующей информации о наличии и перемещении этих веществ и отходов.
3. Органом, осуществляющим государственный учет и контроль за радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, а также государственный контроль за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики является Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в следующем значении:
радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение, включая использование их в радиационных источниках;
радиационные источники — не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;
радиоактивные отходы — ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается;
реестр радиоактивных отходов — систематизированный свод документированных сведений о радиоактивных отходах, полученных в результате первичной регистрации радиоактивных отходов и мест их размещения, а также о радиоактивных отходах, переданных Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики;
государственный контроль за радиоактивными веществами и радиоактивными отходами — совокупность организационно-правовых, технических и технологических мероприятий, направленных на проверку и обеспечение соответствия фактического состояния находящихся в обороте радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, установленным нормативными правовыми актами в сфере обеспечения безопасности при обращении с ними;
государственный учет радиоактивных веществ и радиоактивных отходов — измерение значений и фиксация учетных данных о количественном и качественном составе и местоположении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, формирование и ведение учетных и отчетных документов.
5. Ведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также государственного контроля за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики регламентируется порядком государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утверждаемым Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
6. Учету и контролю подлежат радиоактивные вещества и радиоактивные отходы в количествах и с активностью (и/или испускающие ионизирующее излучение с интенсивностью или энергией), величины, которых превышают минимальные значения, установленные нормами действующего законодательства в сфере ядерной и радиационной безопасности.
7. Учету и контролю подлежат радиоактивные вещества, твердые и жидкие радиоактивные отходы.
8. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в рамках своих полномочий обеспечивает:
1) учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также государственный контроль за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики;
2) ведение реестра радиоактивных отходов;
3) представление органам государственной власти, информации о наличии и перемещении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в объеме, необходимом для выполнения ими своих полномочий;
4) сбор и анализ информации по учету и контролю радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов;
5) разработку норм и правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и утверждение их в установленном порядке;
6) проведение научных, методических и технических разработок в области создания, функционирования и совершенствования системы учета и контроля;
7) координацию работы органов исполнительной власти по подготовке нормативных правовых актов по вопросам обеспечения учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
8) разработку и утверждение в установленном порядке государственных типовых форм учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
9. Органы исполнительной власти в рамках своих полномочий обеспечивают предоставление информации об учете радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в подведомственных (подчиненных) предприятиях, учреждениях, организациях в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.
10. Предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, проводят их учет и предоставляют информацию в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.
11. Объем и порядок предоставления сведений о наличии и перемещении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов юридическим и физическим лицам определяется законодательством Донецкой Народной Республики.
