Дата публикации | 17:00 29.03.2016 |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон
Донецкой Народной Республики
«Об автомобильном транспорте»
Принят Постановлением Народного Совета 4 марта 2016 года
Статья 1
- Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 года № 77-IНС «Об автомобильном транспорте» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 3 сентября 2015 года) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) термин «автомобильный перевозчик (перевозчик)» изложить в следующей редакции:
«автомобильный перевозчик (перевозчик) – физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее на коммерческой основе или за собственные средства деятельность по перевозке пассажиров и (или) грузов транспортными средствами, имеющее в соответствии с законодательством право на осуществление такой деятельности;»;
б) в термине «автопавильон» слова «на остановке» заменить словами «на остановочном пункте»;
в) термин «водитель» изложить в следующей редакции:
«водитель – лицо, управляющее транспортным средством, а также лицо, обучающее управлению, находясь непосредственно в транспортном средстве;»;
г) в термине «колесное транспортное средство» после слов «транспортное средство» дополнить словами «на колесном ходу»;
д) в термине «нерегулярные пассажирские перевозки» исключить слова «или перевозки за собственный счет»;
е) термин «оборотный рейс» изложить в следующей редакции:
«оборотный рейс – движение автобуса от начального до конечного остановочного пункта маршрута и в обратном направлении до начального остановочного пункта;»;
ж) термин «остановка» изложить в следующей редакции:
«остановочный пункт – место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;»;
з) термин «прицеп» изложить в следующей редакции:
«прицеп – транспортное средство, предназначенное для движения только в соединении с иным транспортным средством;»;
и) после термина «прицеп» дополнить термином «путевой (маршрутный) лист» в следующей редакции:
«путевой (маршрутный) лист – документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства и водителя, форма бланка и порядок заполнения которого утверждаются республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта;»;
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Автостанции (автовокзалы) и диспетчерские станции находятся в государственной или муниципальной собственности и закрепляются за государственными или муниципальными предприятиями, целью которых является обеспечение бесперебойной, качественной, надлежащей организации автомобильных пассажирских перевозок для удовлетворения соответствующих потребностей населения.»;
3) в статье 7:
а) пункт 8 части 5 изложить в следующей редакции:
«8) формирование тарифной политики.»;
б) пункт 14 части 6 изложить в следующей редакции:
«14) ведение учета и анализ причин катастроф, аварий на автомобильном транспорте, пожаров на транспортных средствах, а также анализ дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте;»;
4) в статье 9:
а) в пункте 3 части 1 после слов «перевозок для» дополнить словом «сохранения»;
б) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Сертификация транспортных средств, работ, услуг на автомобильном транспорте осуществляется с целью:»;
5) статью 11 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Тарифы на городских автобусных маршрутах общего пользования согласуются с органом местного самоуправления на соответствующей территории. Тарифы на международных, междугородных и пригородных маршрутах общего пользования согласуются с республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.»;
6) в статье 15:
а) в части 5 после слов «республиканский орган исполнительный власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, который» дополнить словами «разрабатывает и»;
б) в части 6 после слов «органы местного самоуправления, которые» дополнить словами «разрабатывают и»;
7) в части 1 статьи 17 исключить слово «непосредственно»;
8) в статье 20:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При государственной регистрации транспортных средств в регистрационных документах ставится отметка относительно их назначения согласно документам производителя.»;
б) часть 4 исключить;
9) в статье 23:
а) в пункте 1 части 2 после слов «собственные или арендованные» дополнить словами «производственные сооружения и»;
б) пункт 3 части 2 исключить;
10) абзац первый части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«2. Отношения автомобильного перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров на пригородных и междугородных автобусных маршрутах общего пользования, которые выходят за пределы территории Донецкой Народной Республики (межреспубликанский маршрут), с органами государственной исполнительной власти определяются разрешением республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, на обслуживание автобусных маршрутов, в котором устанавливаются:»;
11) в статье 33:
а) после слов «автостанция (автовокзал)» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «диспетчерская станция» в соответствующем числе и падеже;
б) в части 4 слова «а при их отсутствии – с остановок, предусмотренных расписанием движения» заменить словами «а при их отсутствии в населенном пункте – от остановочных пунктов, предусмотренных расписанием движения»;
12) в части 2 статьи 35 слово «десять» заменить словом «пять»;
13) в статье 37 после слов «автостанция (автовокзал)» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «диспетчерская станция» в соответствующем числе и падеже;
14) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Требования к организованной перевозке групп детей автобусами
- К организованной перевозке групп детей относится одновременная перевозка группы из десяти и более детей с руководителем, ответственным за их сопровождение во время поездки (на группу из тридцати и более детей назначается дополнительно медицинский работник), осуществляемая по маршруту, не относящемуся к маршруту общего пользования в режиме регулярных пассажирских перевозок.
- Организованные перевозки групп детей осуществляются при условии согласования маршрута и расписания движения с заказчиком и Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – Госавтоинспекция Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики).
- Максимальное количество детей и сопровождающих лиц при организованной перевозке групп детей автобусом не должно превышать количества мест для сидения в нем, предусмотренных технической характеристикой транспортного средства и определенное в регистрационных документах на это транспортное средство.
- Организованную перевозку групп детей должны осуществлять опытные водители транспортных средств, имеющие стаж управления автобусом не менее пяти лет.
- Порядок осуществления организованной перевозки групп детей определяется Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.»;
15) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Документы, на основании которых выполняются пассажирские перевозки
- Автомобильные перевозчики, водители, пассажиры должны иметь и предъявлять лицам, которые уполномочены осуществлять контроль на автомобильном транспорте и в сфере безопасности дорожного движения, документы, на основании которых выполняются пассажирские перевозки.
- Документы для регулярных пассажирских перевозок:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) договор с органами исполнительной власти и (или) органами местного самоуправления или их разрешение;
3) паспорт маршрута;
4) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
5) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя автобуса –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) билетно-учетная документация;
5) схема маршрута, согласованная с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
6) расписание движения, согласованное с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
7) таблица стоимости проезда (кроме городских перевозок);
8) путевой (маршрутный) лист;
9) другие документы, предусмотренные законодательством;
для пассажира – билет на проезд в автобусе и на перевозку багажа (для льготного проезда – документ установленного образца, подтверждающий право на соответствующие льготы).
- Документы для регулярных специальных пассажирских перевозок:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) договор с заказчиком транспортных услуг;
3) паспорт маршрута;
4) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
5) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя автобуса –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) паспорт маршрута;
5) путевой (маршрутный) лист;
6) другие документы, предусмотренные законодательством.
- Документы для нерегулярных пассажирских перевозок:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
3) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя автобуса –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) договор с заказчиком транспортных услуг;
5) путевой (маршрутный) лист;
6) другие документы, предусмотренные законодательством.
- Документы для субъекта хозяйствования, осуществляющего перевозки пассажиров на такси:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя такси –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) путевой (маршрутный) лист;
5) другие документы, предусмотренные законодательством.
- Документы для юридического лица, осуществляющего перевозки пассажиров легковыми автомобилями на заказ:
для автомобильного перевозчика –
1) договор с заказчиком услуги;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя легкового автомобиля –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) копия договора с заказчиком услуги;
4) путевой (маршрутный) лист;
5) другие документы, предусмотренные законодательством.
- Документы для физического лица-предпринимателя, осуществляющего перевозки пассажиров легковыми автомобилями на заказ:
для автомобильного перевозчика –
1) договор с заказчиком услуги;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя легкового автомобиля –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) копия договора с заказчиком услуги;
4) путевой (маршрутный) лист;
5) другие документы, предусмотренные законодательством.
- Документы на перевозку пассажиров автобусами для собственных нужд:
для автомобильного перевозчика –
1) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на автобус;
3) другие документы, предусмотренные законодательством.
- Документы для водителя юридического лица на перевозку пассажиров легковыми автомобилями для собственных нужд –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) путевой (маршрутный) лист;
4) другие документы, предусмотренные законодательством.
- Документы для физического лица на перевозку пассажиров легковыми автомобилями для собственных нужд –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) другие документы, предусмотренные законодательством.»;
16) в статье 41:
а) в пункте 4 части 2 слова «на остановках» заменить словами «в остановочных пунктах»;
б) в пункте 6 части второй слова «остановок» заменить словами «остановочных пунктов»;
в) пункт 1 части 4 дополнить словами «или нарушает общественный порядок»;
17) в пункте 1 части 1 статьи 42 слова «на остановках» заменить словами «в остановочных пунктах»;
18) в статье 49:
а) в пункте 2 части 2 после слов «или другой определенный законодательством документ на груз» дополнить словами «путевой (маршрутный) лист»;
б) в части 4 исключить слова «или документ о внесении платы за проезд тяжеловесных (крупногабаритных) транспортных средств, если превышение весовых или габаритных ограничений над определенными законодательством составляет менее семи процентов»;
19) в статье 54:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. При выполнении международных перевозок грузов резиденты Донецкой Народной Республики должны иметь:
1) разрешения иностранных стран, по территории которых будет осуществляться перевозка;
2) при осуществлении перевозки опасных грузов – лицензионную карточку и согласование маршрутов дорожной перевозки опасных грузов по территории Донецкой Народной Республики, выданное Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, а также документы, предусмотренные в пункте 2 части 3 статьи 49 настоящего Закона;
3) в случае перевозки грузов с превышением габаритных или весовых ограничений – разрешение Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики на движение по автомобильным дорогам, улицам и железнодорожным переездам на территории Донецкой Народной Республики;
4) регистрационные документы на транспортное средство;
5) сертификат соответствия транспортного средства относительно безопасности движения и экологической безопасности требованиям стран (при наличии таких требований), по территории которых будет осуществляться перевозка, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики;
6) документы на груз;
7) путевой (маршрутный) лист.
- При выполнении международных перевозок пассажиров резиденты Донецкой Народной Республики должны иметь:
1) разрешения иностранных стран, по территории которых будет осуществляться перевозка;
2) лицензионную карточку на транспортное средство;
3) регистрационные документы на транспортное средство;
4) список пассажиров (при нерегулярных и маятниковых перевозках);
5) билетно-учетную документацию;
6) схему маршрута, согласованную с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
7) расписание движения, согласованное с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
8) путевой (маршрутный) лист;
9) сертификат соответствия транспортного средства относительно безопасности движения и экологической безопасности требованиям стран (при наличии таких требований), по территории которых будет осуществляться перевозка, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики.»;
б) в пункте 2 части 5 исключить слова «или документ о внесении платы за проезд тяжеловесных (крупногабаритных) транспортных средств, если превышение весовых или габаритных ограничений над ограничениями, определенными законодательством составляет менее семи процентов»;
20) в статье 61:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Требования к профессиональной квалификации по объемам и уровню подготовки должны предусматривать владение достаточными знаниями для занятия профессиональной деятельностью международного автомобильного перевозчика, и подтверждаются путем сдачи обязательного экзамена, что проводится органом, учреждением или организацией, назначенным республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.»;
б) часть 3 исключить;
в) часть 7 исключить;
21) в статье 62:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность автомобильных перевозчиков за нарушение законодательства об автомобильном транспорте»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«За нарушение законодательства об автомобильном транспорте к автомобильному перевозчику применяются следующие санкции:»;
в) дополнить часть первую частью 11 следующего содержания:
«11. Осуществление перевозок пассажиров на коммерческой основе без соответствующих разрешительных документов, предусмотренных законодательством об автомобильном транспорте, – влечет за собой наложение штрафа на водителя транспортного средства в размере пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Повторное в течение одного года нарушение, предусмотренное абзацем 1 настоящей части, за которое лицо уже привлекалось к ответственности, – влечет наложение штрафа в размере тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3
Совету Министров Донецкой Народной Республики:
1) в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;
2) обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
3) обеспечить приведение министерствами и другими органами исполнительной власти их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом.
Глава
Донецкой Народной Республики А.В. Захарченко
г. Донецк
28 марта 2016 года
№ 112-IНС