Постановление Совета Министров ДНР № 1-29 от 10.01.2015 г. | Об утверждении «Типового Порядка обеспечения техническими и другими средствами реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения»

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ

Внесены изменения Постановлением Правительства № 21-9 от 07.08.2019 г.

Внесены изменения Постановлением Правительства № 81-9 от 22.09.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 1-29 от 10.01.2015 г.

Об утверждении «Типового Порядка обеспечения техническими и
другими средствами реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и
других отдельных категорий населения»

В целях определения механизма обеспечения инвалидов, детей- инвалидов, лиц, пострадавших в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики и иных категорий граждан техническими и другими средствами реабилитации Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Утвердить «Типовой Порядок обеспечения техническими и другими средствами реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения».
2. Министерству груда и социальной политики Донецкой Народной Республики (Малиновская О.В.) организовать проведение работы по обеспечению инвалидов техническими и другими средствами реабилитации в городах и районах Донецкой Народной Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.

Председатель
Совета Министров                                                                                       А. В. Захарченко

УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 10.01.2015 г. № 1-29

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
обеспечения техническими и другими средствами реабилитации
инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения
Донецкой Народной Республики

I. Общая часть

1. Типовой Порядок (далее — Порядок) определяет механизм:
— бесплатного обеспечения инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения техническими средствами реабилитации;
— безналичного перечисления средств предприятиям, которые выполняют индивидуальные заявки инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения на изготовление технических и других средств реабилитации, предоставление услуг по их ремонту.
Лица, инвалидность которых связана с трудовым увечьем, наступившим в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (далее — инвалиды трудового увечья), обеспечиваются техническими и другими средствами реабилитации за счет средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а те, которые не подлежат обеспечению техническими и другими средствами реабилитации за счет средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, — в соответствии с настоящим Порядком на основании справки территориального отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний об отказе в обеспечении указанными средствами.
Фонду социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики разработать и утвердить на основании данного Типового Порядка «Порядок об обеспечении техническими и другими средствами реабилитации пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания».
2. К техническим и другим средствам реабилитации, которыми обеспечиваются инвалиды, дети-инвалиды и другие отдельные категории населения через структурные подразделения социальной защиты населения (далее — органы социальной защиты населения), относятся:
— протезно-ортопедические изделия;
— ортопедическая обувь;
— специальные средства для самообслуживания и ухода;
— средства для передвижения;
— вспомогательные средства для личного передвижения и подъема;
— мебель и оснащение;
— специальные средства для ориентирования, общения и обмена информацией.
Инвалиды и дети-инвалиды обеспечиваются техническими и другими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее — индивидуальная программа). Указанными средствами (кроме средств передвижения) обеспечиваются также дети в возрасте до 18 лет с недостатками слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата (далее — дети в возрасте до 18 лет).
Ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел и ветераны государственной пожарной охраны обеспечиваются протезами верхних и нижних конечностей, специальными средствами для самообслуживания и ухода, которые являются обязательными для применения при обеспечении такими протезами.
Женщины после мастэктомии, секторальной резекции молочной железы, квадрантектомии и с врожденными пороками молочных желез обеспечиваются протезами молочных желез, лифами для их крепления, ортезами на верхние конечности, в частности компрессионными рукавами.
Лица преклонного возраста (лица, достигшие пенсионного возраста) обеспечиваются протезами верхних и нижних конечностей, специальными средствами для самообслуживания и ухода, которые являются обязательными для применения при обеспечении такими протезами.
Пострадавшие вследствие боевых действий за независимость, суверенитет и территориальную целостность Донецкой Народной Республики вольнонаемные работники, лица рядового, начальствующего состава Вооруженных Сил Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства государственной безопасности и иных, созданных в соответствии с законодательством Республики воинских формирований или органов, а также пострадавшие вследствие боевых действий мирные граждане, проживающие на территории Донецкой Народной Республики (далее — пострадавшие вследствие боевых действий) обеспечиваются техническими и другими средствами реабилитации, независимо от установленной им инвалидности, на основании решений военно-врачебных комиссий (ВВК) и заключений врачебно-консультационных комиссий (ВКК) лечебных учреждений.
3. Инвалиды, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел и ветераны государственной пожарной охраны, лица преклонного возраста, женщины после мастэктомии и с врожденными пороками молочных желез, пострадавшие вследствие боевых действий (далее — другие лица), имеют право на бесплатное обеспечение техническими и другими средствами реабилитации в соответствии с законодательством.
4. Инвалиды, дети-инвалиды, другие лица обеспечиваются техническими и другими средствами реабилитации без права их продажи, дарения и передачи в течение срока, на который выдается такое средство.
Технические и другие средства реабилитации, предназначенные для бесплатного обеспечения инвалидов, детей-инвалидов, других лиц и категорий за счет средств государственного бюджета, изготавливаются, поставляются и ремонтируются предприятиями, которые соответствуют квалификационным требованиям, установленным Министерством труда и социальной политики.
5. Днем получения технического и другого средства реабилитации считается день выдачи его в пользование инвалиду, ребенку-инвалиду, другому лицу, их законным представителям, а в случае отправки по почте — день, указанный в сообщении о его вручении. Указанная дата вносится в централизованный банк данных по проблемам инвалидности (далее — банк данных).
6. Медицинские показания к обеспечению техническими и другими средствами реабилитации определяют для:
инвалидов — медико-социальные экспертные комиссии (далее — МСЭК) с оформлением индивидуальной программы;
детей-инвалидов и других лиц (за исключением пострадавших вследствие боевых действий и которым не установлена инвалидность) — врачебно-консультативные комиссии лечебно-профилактических
учреждений (далее — ВКК);
детей-инвалидов, достигших шестилетнего возраста (для обеспечения креслами колесными, которые управляются сопровождающим лицом, с приводом, который приводится в движение электрическим двигателем; креслами колесными с электрическим приводом и ручным управлением на задние колеса; креслами колесными с электрическим приводом и сервоуправлением на задние колеса), и с 14 лет (для обеспечения креслами колесными с электрическим приводом и ручным управлением на передние колеса (дорожные); креслами колесными с электрическим приводом и сервоуправлением на передние колеса (дорожные) — ВКК с оформлением соответствующего заключения;
— пострадавших вследствие боевых действий и которым не установлена инвалидность — с оформлением соответствующего заключения ВКК или с оформлением соответствующего решения ВВК, а также наличие акта судебно-медицинской экспертизы.
Медицинские показания определяются на основании перечня диагнозов в соответствии с классификационными шифрами указанных средств.
7. Основанием для обеспечения инвалидов по слуху и детей-инвалидов по слуху мобильными телефонами является заключение соответственно МСЭК или ВКК, подтверждающее инвалидность по слуху.
Инвалиды по слуху и дети-инвалиды по слуху в возрасте от 7 лет обеспечиваются мобильными телефонами для письменного общения. Для инвалидов по слуху старше 60 лет мобильные телефоны должны быть оборудованы вызовом «SOS».
8. Инвалиды I и II группы по зрению и дети-инвалиды по зрению в возрасте от 14 лет обеспечиваются часами (электронными — дети в возрасте от 6 лет), аудиоплеерами.
Инвалиды I группы по зрению и дети-инвалиды по зрению в возрасте от 6 лет обеспечиваются тростями тактильными.
Основанием для обеспечения инвалидов по зрению и детей-инвалидов по зрению средствами реабилитации, указанными в настоящем пункте, является заключение соответственно МСЭК или ВКК, подтверждающее инвалидность по зрению.
9. На основании заключения МСЭК, подтверждающего инвалидность по зрению, обеспечиваются диктофонами инвалиды I и II группы по зрению из числа студентов и слушателей учебных заведений I — IV уровня аккредитации, лиц, работающих на должностях руководителей и их заместителей, а также юристов, журналистов, педагогов.
Вне очереди обеспечиваются магнитофонами инвалиды I и II группы по зрению, которые являются постоянными посетителями библиотеки (при наличии подтверждающего документа).
10. Кроватями с ручной регулировкой или с электрическим приводом и противопролежневыми матрасами обеспечиваются инвалиды и дети- инвалиды из числа постоянно лежащих, что подтверждается соответствующей записью в индивидуальной программе реабилитации или заключении ВКК. Инвалиды и дети-инвалиды (из числа постоянно лежащих), которые обеспечиваются противопролежневыми матрасами, не обеспечиваются противопролежневыми подушками.
11. Вне очереди обеспечиваются техническими и другими средствами реабилитации инвалиды I группы, женщины после мастэктомии, секторальной резекции молочной железы, квадрантектомии, с врожденными пороками молочных желез в случае первичного протезирования.
Первоочередно обеспечиваются техническими и другими средствами реабилитации дети-инвалиды.
Инвалиды, пострадавшие вследствие боевых действий, дети-инвалиды приоритетно обеспечиваются обувью на протезы нижних конечностей, обувью на ортезы (аппараты, туторы) нижних конечностей и ортопедической обувью при таких патологиях нижних конечностей:
— резко выраженная деформация стопы — варусная, вальгусная (с (или без) распластанностью переднего отдела стопы, отклонением первого пальца III — IV степени), наличие молото образных пальцев, галюсвальгус;
— разница в длине нижних конечностей более 3 сантиметров — для взрослых, более 1 сантиметров — для детей;
— слоновость, отеки вследствие хронического лимфостаза нижних конечностей, гигантизм (при наличии превышения соотношения обхвата в пучковой части стопы (пересечение 0,72 / 0,68) над длиной стопы (L) более 20 миллиметров и превышение параметров охвата голени более 400 миллиметров — для обуви для детей и более 500 миллиметров — для обуви для взрослых);
— врожденная косолапость и плоско-вальгусная установка стоп у детей II — III степени;
— неврологические заболевания, приводящие к деформации стоп и суставов всех видов деформации;
— облитерирующий эндартериит (атеросклероз) одной или двух ног III степени при наличии трофических язв;
— ампутация стопы по Лисфранку, Шопару, Горанжо;
— разница в длине стоп (2 сантиметра и более);
— деформация стопы, требующая изготовления обуви на индивидуальной ортопедической колодке (по гипсовым слепкам или ортопедической колодке, подогнанной по индивидуальным особенностям пациента);
— падающая стопа;
— сахарный диабет.
12. В случае если инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо, своевременно не обратились с заявлением о замене технического и иного средства реабилитации, срок эксплуатации которого истек, указанное средство за пропущенный период не выдается.

II. Учет и отчетность

13. Учет инвалидов, детей-инвалидов, других лиц, имеющих право на бесплатное обеспечение техническими и другими средствами реабилитации (далее — учет), ведут органы социальной защиты населения по месту регистрации проживания лиц.
Учет лиц, инвалидность которых связана с трудовым увечьем, ведут отделения Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Орган социальной защиты населения имеет право взять на учет в установленном Министерством труда и социальной политики порядке инвалида, ребенка-инвалида, другое лицо по их фактическому месту жительства, пребывания.
14. Для взятия на учет инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо или их законные представители подают органу социальной защиты населения заявление по форме, утвержденной Министерством труда и социальной политики (далее — заявление о взятии на учет).
Вместе с заявлением о взятии на учет предъявляются следующие документы инвалида, ребенка-инвалида, другого лица:
— паспорт или свидетельство о рождении (для детей до 16 лет);
— заключение МСЭК об установлении инвалидности для инвалидов (для детей-инвалидов — заключение ВКК) в случае, если лицо впервые обращается в органы социальной защиты населения или меняется группа и причина инвалидности;
— индивидуальная программа реабилитации (для инвалида и ребенка- инвалида) или заключение ВКК (для других лиц, инвалидов, группа инвалидности которых установлена до 1 января 2007 как бессрочная или срок действия которой не истек), содержит показания для обеспечения техническими и другими средствами реабилитации (индивидуальная программа не предъявляется инвалидами для обеспечения специальными средствами для ориентирования, общения и обмена информацией в случаях, предусмотренных пунктами 7 — 9 настоящего Порядка);
— решение ВВК или заключение ВКК для пострадавших вследствие боевых действий, которым не установлена инвалидность;
— справка, подтверждающая место проживания или временного проживания;
— акт судебно-медицинской экспертизы (для пострадавших вследствие боевых действий и которым не установлена инвалидность);
— выписка из приказа командира воинской части (начальника территориального подразделения) или справка об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья), выданная командиром воинской части (начальником территориального подразделения), со сведениями об участии в боевых действиях (для военнослужащих и работников Вооруженных Сил, лиц рядового, начальствующего состава, военнослужащих и работников Вооруженных Сил Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства государственной безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством Республики воинских формирований или органов), которым не установлена инвалидность;
— справка с места работы, службы или учебы инвалида и другого лица (для лиц, работающих служащих, учащихся);
— удостоверение о взятии на учет (для бездомных);
— копия документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре физических лиц — плательщиков налогов, в котором указано регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или копия страницы паспорта гражданина с отметкой о наличии права осуществлять любые платежи по серии и номеру паспорта (для лиц, которые по религиозным убеждениям отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте);
— справка о регистрации места проживания для детей, в том числе детей- инвалидов в возрасте до 18 лет, и лиц, паспорта которых не содержат сведений о регистрации места жительства (кроме бездомных);
— удостоверение, подтверждающее право лица на льготы (для ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел и ветеранов государственной пожарной охраны).
Законный представитель инвалида, ребенка-инвалида, другого лица подает документы, подтверждающие его личность и полномочия.
Для постановки на учет инвалидов по зрению, слуху из числа членов общества слепых (ОС), общества глухих (ОГ) в орган социальной защиты населения с указанными документами и копией членского билета по желанию инвалида может обратиться руководитель первичной организации соответствующего общества, который должен иметь при себе документы, подтверждающие его личность и полномочия.
14. 1. Если у инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, или их законных представителей, отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения проверяет данные об инвалиде, ребенке-инвалиде, другом лице в банке данных, а при отсутствии их в банке данных — посылает запрос в соответствующие органы об истребовании необходимых документов по зарегистрированному месту жительства или месту пребывания инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, содействуют в получении по месту фактического проживания (пребывания):
1) заключения МСЭК об установлении инвалидности для инвалидов (для детей-инвалидов — заключение ВКК) и индивидуальной программы — в заведениях здравоохранения;
2) копии документа, удостоверяющего регистрацию в Государственном реестре физических лиц — плательщиков налогов, — в соответствующих контролирующих органах.
15. Данные, содержащиеся в указанных в пункте 14 настоящего Порядка документах, вносятся инвалидом, другим лицом или их законным представителем, законным представителем ребенка-инвалида, руководителем первичной организации ОС, ОГ в заявление о постановке на учет, после чего работник органа социальной защиты населения сверяет их с предъявленным документам, из которых делает копии.
Инвалиды, другие лица или их законные представители, законные представители детей-инвалидов, руководители первичной организации ОС, ОГ несут ответственность за достоверность данных, содержащихся в предъявленных документах.
Предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, является основанием для отказа инвалиду, ребенку-инвалиду, другому лицу в постановке на учет.
Работники органа социальной защиты населения, несут ответственность за неразглашение данных по обеспечению инвалидов, детей- инвалидов, других лиц техническими и другими средствами реабилитации.
Постановка на учет инвалидов, детей-инвалидов, других лиц, находящихся на полном государственном обеспечении, под стражей или в местах лишения свободы, учреждениях социальной защиты для бездомных лиц и центрах социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, осуществляется на основании документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, по обращению руководителя соответствующего учреждения в органы социальной защиты населения.
16. Заявление о постановке на учет регистрируется работником органа социальной защиты населения в журнале регистрации.
17. Орган социальной защиты населения на основании документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка:
— формирует личное дело инвалида, ребенка-инвалида, другого лица по обеспечению техническими и другими средствами реабилитации (далее — личное дело);
— заполняет карточку обеспечения техническими и другими средствами реабилитации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной политики (далее — карточка);
— вносит личные данные инвалида, ребенка-инвалида, другого лица в банк данных;
— выдает инвалиду, ребенку-инвалиду, другому лицу направление на обеспечение техническими и другими средствами реабилитации;
— информирует инвалидов, детей-инвалидов, других лиц и их законных представителей о предприятии, в которое они могут обратиться по вопросам обеспечения техническими и другими средствами реабилитации.
18. Личное дело формируется из копий документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, заявления о постановке на учет, корешка направления и карточки.
19. Направления, выданные органами труда и социальной защиты населения инвалидам, детям-инвалидам, другим лицам с ампутационными культями, врожденными пороками типа ампутационных культей или укорочение конечностей, женщинам после мастэктомии, секторальной резекции молочной железы, квадрантэктомии и с врожденными пороками молочных желез, действуют пожизненно независимо от срока, определенного индивидуальной программой, заключением МСЭК или ВКК, решением ВВК.
Направление для лиц с другой патологией действует в течение срока, определенного индивидуальной программой или заключением МСЭК, ВКК, решением ВВК.
20. Днем обращения за техническими и другими средствами реабилитации считается дата поступления заявления о постановке на учет вместе с документами, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, о чем делается запись в журнале регистрации.
Если заявление о постановке на учет вместе с указанными документами отправлено по почте, днем обращения считается указанная на почтовом штемпеле дата отправления.
В случае, если к заявлению о постановке на учет прилагаются не все указанные в пункте 14 настоящего Порядка документы, орган социальной защиты населения сообщает в трехдневный срок инвалиду, ребенку- инвалиду, другому лицу или их законному представителю о документах, которые необходимо подать дополнительно. В таком случае днем обращения считается указанная на почтовом штемпеле дата отправления документов, представляемых дополнительно.
21. В случае повторного медицинского обследования инвалидов, детей- инвалидов, других лиц МСЭК, ВКК, ВВК направляют в трехдневный срок органам социальной защиты населения индивидуальную программу и / или вывод, решения, содержащие показания для обеспечения техническими и другими средствами реабилитации.
Инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо или их законный представитель по желанию лично подает индивидуальную программу и / или заключение МСЭК, ВКК, решение ВВК органу социальной защиты населения.
22. В случае изменения зарегистрированного места жительства инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо или их законный представитель обращаются с заявлением о постановке на учет в орган социальной защиты населения по новому месту регистрации проживания, в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления направляет соответствующий запрос в орган социальной защиты населения по предыдущему зарегистрированному месту жительства. Орган социальной защиты населения передает не позднее месячного срока после поступления запроса личное дело инвалида, ребенка- инвалида, другого лица органа социальной защиты населения по новому месту регистрации проживания. При этом в журналах регистрации, хранящихся в органах труда и социальной защиты населения по предыдущему и новому зарегистрированному месту жительства, делаются отметки соответственно «выбыл» и «прибыл» с указанием даты.
23. Инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо снимаются с учета в случае:
— отмены соответствующих медицинских показаний для обеспечения техническими и другими средствами реабилитации;
— снятия инвалидности и потери права на льготы;
— выезда на постоянное место жительства за границу;
— смерти.
Личное дело хранится органом социальной защиты населения в течение пяти лет со дня снятия с учета инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, после чего подлежит уничтожению.
Орган социальной защиты населения направляет информацию о снятии с учета инвалида, ребенка-инвалида, другого лица предприятию, на котором лицо получало последний технический и другой способ реабилитации, и вносит эту информацию в банк данных в трехдневный срок со дня снятия с учета.
24. В случае смерти инвалида, ребенка-инвалида, другого лица выданный бесплатно техническое или другое средство реабилитации, срок эксплуатации которого не закончился, возвращается органу социальной защиты населения или членами семьи умершего инвалида или другого лица. Перечень технических и других средств реабилитации, подлежащих возврату, и порядок их возврата утверждает Министерство труда и социальной политики.
Органы социальной защиты населения организуют возвращение технических и других средств реабилитации, которыми были обеспечены одинокие инвалиды и другие лица, которые умерли.
В случае отказа членов семьи умерших инвалидов, детей-инвалидов, других лиц вернуть технические и другие средства реабилитации проводится их изъятие по решению суда.
В случае если инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо или их законный представитель безвозмездно получили технические и другие средства реабилитации через органы социальной защиты населения за счет средств местного бюджета, других поступлений, в частности благотворительной или гуманитарной помощи, им не выдается соответствующее средство за счет средств государственного бюджета, о чем информируется инвалид, ребенок- инвалид, другое лицо или их законный представитель. При этом инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо считаются обеспеченными соответствующим средством реабилитации на срок его эксплуатации, о чем делается соответствующая отметка в личном деле.
25. Технические и другие средства реабилитации, которые возвращены инвалидами, детьми-инвалидами, другими лицами, их законными представителями, передаются для обеспечения других инвалидов территориальных центров социального обслуживания населения, домов- интернатов, других учреждений, находящихся в сфере управления Министерства труда и социальной политики.
Технические и другие средства реабилитации, которые возвращены инвалидами, другими лицами, их законными представителями и законными представителями детей-инвалидов и не могут использоваться в дальнейшем, подлежат списанию.
Технические и другие средства реабилитации, срок эксплуатации которых истек, возврату не подлежат.
26. Управление труда и социальной защиты населения информирует Министерство труда и социальной политики об обеспечении инвалидов, детей-инвалидов, других лиц техническими и другими средствами реабилитации.
Порядок отчетности об обеспечении инвалидов, детей-инвалидов, других лиц техническими и другими средствами реабилитации определяется Министерством труда и социальной политики.

III. Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями, ортопедической обувью и вспомогательными средствами для личного
ухода и защиты

27. Инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо или их законный представитель обращается на предприятие с направлением об обеспечении протезно-ортопедическим изделием, ортопедической обувью, вспомогательными средствами для личного ухода и защиты и паспортом или другим документом, удостоверяющим личность.
Инвалиды, другие лица, которые работают, служат, учатся, подают соответствующую подтверждающую справку.
28. Предприятие, независимо от места проживания инвалида, ребенка- инвалида, другого лица, оформляет заказ на изготовление индивидуального средства реабилитации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной политики.
Заказ утверждается руководителем предприятия или уполномоченным им лицом.
Предприятие по обращению инвалида, ребенка-инвалида, другого лица или их законного представителя на основании направления оформляет заказ на изготовление индивидуальных средств реабилитации (кроме бандажей, корсетов и протезов молочной железы) на два месяца раньше окончания срока их эксплуатации.
Передача заказа для производства соответствующего средства осуществляется после обязательного уточнения антропометрических данных инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, которое проводится не позднее, чем за 30 дней до такой передачи.
Предприятие оформляет заказ и карточку протезирования, в которых указываются:
— шифр протезно-ортопедического изделия;
— антропометрические данные;
— результаты примерки;
— дата выдачи изделия и его стоимость.
Оформленный заказ и карточка протезирования, подписанные врачом и инспектором по учету заказов или иным лицом, уполномоченным руководителем предприятия, хранятся в течение пяти лет со дня снятия с учета инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, после чего подлежат уничтожению.
Оформление заказа по месту фактического проживания инвалидов 1-2 группы, детей-инвалидов осуществляется при наличии соответствующей справки лечебного учреждения специалистами медико-технической бригады предприятия.
29. Шифр индивидуального средства реабилитации и функциональные возможности инвалида, ребенка-инвалида, другого лица определяет врач предприятия в заказе и карточке протезирования на основании перечня диагнозов в соответствии с квалификационными шифрами технических и других средств реабилитации. Исправление в заказе и карточке протезирования, касающиеся диагноза, конструкции индивидуального средства реабилитации и антропометрических данных может сделать врач предприятия, после чего они утверждаются руководителем предприятия или уполномоченным им лицом.
Определение функциональных возможностей инвалида, ребенка- инвалида, другого лица утверждается комиссией предприятия.
30. Первичное и сложное протезирование и ортезирование инвалидов, детей-инвалидов, других лиц осуществляется преимущественно в стационарном (реабилитационном) отделении предприятия на основании индивидуального плана реабилитации, определенного главным врачом предприятия.
Решение о проведении сложного протезирования или ортезирования принимается комиссией предприятия.
В случае проведения первичного протезирования после формирования культи осуществляется замена приемной гильзы (культе приемника) в срок, определенный комиссией предприятия. В случае необходимости производится замена комплектующих изделий на основании заключения комиссии предприятия с обязательным внесением информации о такой замене в карту протезирования. Срок эксплуатации указанного изделия продлевается на гарантийный срок замененных узлов (для протезов голени- стопа, для протезов бедра-стопа и механизм коленный).
31. Срок изготовления индивидуальных средств реабилитации составляет:
— протезов верхних и нижних конечностей, ортезов шарнирных на верхние и нижние конечности, ортезов на позвоночник (из различных видов материалов, кроме текстильных), корсетов и ортопедической обуви — до 20 рабочих дней;
— ортопедических изделий (обтураторов, ортезов из текстильных материалов) и ортопедической обуви условного обозначения 1, 11 по функциональному назначению — до 10 рабочих дней.
Срок изготовления индивидуальных средств реабилитации исчисляется со дня начала их изготовления и включает время непосредственного изготовления без учета времени, необходимого для примерки и в течение какого заказчик не появлялся на примерку.
32. Готовое индивидуальное средство реабилитации выдается после примерки инвалиду, ребенку-инвалиду, другому лицу или их законному представителю, которые ставят подпись в оформленном заказе и карточке протезирования.
К каждому индивидуальному средству реабилитации предприятие выдает инструкцию по эксплуатации и талон на гарантийный ремонт.
В случае поступления письменного обращения от инвалида, ребенка- инвалида, другого лица или их законного представителя предприятию разрешается присылать готовое индивидуальное средство реабилитации по почте.
Предприятие вносит в банк данных информацию об обеспечении инвалида, ребенка-инвалида, другого лица индивидуальными средствами реабилитации.
33. Дети-инвалиды и дети до 18 лет обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями по мере роста, что подтверждается справкой ВКК об изменении антропометрических данных (за исключением ортопедической обуви).
Дети-инвалиды и дети до 18 лет, антропометрические размеры которых не изменились, обеспечиваются двумя парами ортопедической обуви в год на выбор — зимним или летним. В случае изменения антропометрических данных, что подтверждается справкой ВКК, дети-инвалиды обеспечиваются ортопедической обувью в количестве не более четырех пар в год.
Инвалиды и пострадавшие вследствие боевых действий обеспечиваются:
— двумя парами ортопедической обуви на два года;
— при наличии справки с места работы, службы или учебы — двумя парами такой обуви в год и одним протезом на два года.
Женщины после мастэктомии, секторальной резекции молочной железы, квадрантэктомии и с врожденными пороками молочных желез обеспечиваются протезами молочной железы обязательно с лифами для их крепления и при необходимости, что определяется индивидуальной программой, заключением МСЭК, ВКК вместе с компрессионным рукавом при лимфодемии.
В случае обеспечения инвалидов, детей-инвалидов и пострадавших вследствие боевых действий ортопедической обувью дополнительные ортезы на стопу бесплатно не выдаются.
Инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо, которое нуждается в обеспечении двумя или более видами индивидуальных средств реабилитации, которые по перечню технических и других средств реабилитации для инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения согласно приложению к настоящему порядку (далее — перечень) принадлежат к одной группе, но из-за различий в назначении и восстановлении утраченных функций органов не являются взаимозаменяемыми, обеспечиваются каждым видом таких средств в количестве и на срок, которые определены перечнем.
В случае многочисленных (два и более) поражений верхних и / или нижних конечностей протезы и / или ортезы выдаются из расчета по одному изделию на каждую пораженную конечность в год.
В случае двусторонней ампутации молочных желез протезы молочной железы выдаются из расчета одна пара в год, лифы для их крепления — три единицы в год.
34. В случае если инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо, их законные представители не явились за индивидуальным средством реабилитации в течение четырех месяцев со дня его изготовления, предприятие вместе с представителем органа социальной защиты населения составляет соответствующий акт. Один экземпляр акта направляется в Министерство труда и социальной политики вместе со счетом на его оплату, в котором указываются расходы, связанные с изготовлением индивидуального средства реабилитации, его демонтажем, за исключением стоимости комплектующих изделий и материалов, которые могут быть повторно использованы. К указанному счету добавляется копия калькуляции затрат, связанных с изготовлением и демонтажем индивидуального средства реабилитации.

IV. Обеспечение средствами для одевания и раздевания, вспомогательными средствами для личной гигиены, вспомогательными
средствами для личной подвижности, перемещения и подъема,
средствами передвижения, мебелью, оборудованием, специальными
средствами для ориентирования, общения и обмена информацией

35. С целью обеспечения средствами для одевания и раздевания, вспомогательными средствами для личной гигиены, вспомогательными средствами для личной подвижности, перемещения и подъема, средствами передвижения, мебелью, оборудованием, специальными средствами для ориентирования, общения и обмена информацией (далее — технические средства реабилитации) инвалид, пострадавший вследствие боевых действий, ребенок-инвалид или их законный представитель, обращаются в орган социальной защиты населения по зарегистрированному месту жительства или по месту фактического проживания, пребывания для оформления заявки.
Заявки вносятся работниками органов социальной защиты населения в банк данных.
Оригиналы заявок остаются в органах социальной защиты населения для дальнейшей обработки данных и формирования государственного заказа. Заверенные указанными органами копии заявок в случае необходимости предоставляются инвалидам, пострадавшим вследствие боевых действий, детям-инвалидам, их законным представителям.
Для повторного обеспечения техническим средством реабилитации орган социальной защиты населения вносит направление в банк данных.
36. Инвалид, пострадавший вследствие боевых действий, ребенок- инвалид, их законный представитель могут отказаться путем подачи письменного заявления от технического средства реабилитации, которое в таком случае выдается следующему по списку инвалиду, ребенку-инвалиду, состоящим на учете и нуждаются в таком средстве. В случае отсутствия указанного заявления составляется акт об отказе.
Инвалид, пострадавший вследствие боевых действий, ребенок- инвалид, которые отказались от технического средства реабилитации, снимаются с учета на срок эксплуатации такого средства, за исключением причин, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.
В случае изменения медицинских показаний, которые подтверждаются индивидуальной программой, заключением МСЭК или ВКК, решением ВВК, в период между подачей заявки и фактическим производством средства реабилитации инвалид, пострадавший вследствие боевых действий, ребенок- инвалид, их законный представитель могут отказаться от заказанного средства и заказать другое средство реабилитации.
В случае получения инвалидом, пострадавшим вследствие боевых действий, ребенком-инвалидом, их законным представителем некачественного технического средства реабилитации или такого, что не соответствует требованиям, указанным в заявке, специалист органа социальной защиты населения составляет акт о непригодности к эксплуатации или ненадлежащего качества соответствующего средства. Такое средство возвращается предприятию, совершившему его поставку, а инвалиду, пострадавшему вследствие боевых действий, ребенку-инвалиду, вне очереди предоставляется другое средство реабилитации за счет средств поставщика.
В случае смерти инвалида, пострадавшего вследствие боевых действий, ребенка-инвалида, средство реабилитации выдается следующему по списку инвалиду, ребенку-инвалиду или другому лицу, состоящих на учете и нуждающихся в таком средстве.
В случае отсутствия инвалида, пострадавшего вследствие боевых действий, ребенка-инвалида по месту жительства, указанному в заявке, специалисты органа социальной защиты населения составляют акт об отсутствии инвалида, пострадавшего вследствие боевых действий, ребенка- инвалида, по месту жительства, копия которого направляется заказным письмом с уведомлением инвалиду, пострадавшему вследствие боевых действий. Если в течение 30 дней со дня направления акта органом социальной защиты населения инвалид, ребенок-инвалид, пострадавший вследствие боевых действий не получили техническое средство реабилитации и не предоставили по уважительным причинам документ, подтверждающий их отсутствие по месту жительства (пребывания в учреждениях здравоохранения, реабилитационном центре и т.д.), техническое средство реабилитации может быть выдано следующему по списку инвалиду, пострадавшему вследствие боевых действий, ребенку- инвалиду, состоящих на учете и нуждающихся в таком средстве.
После получения органом социальной защиты населения заявления о повторном изготовлении технического средства реабилитации и документа, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта, такое средство выдается инвалиду, пострадавшему вследствие боевых действий, ребенку- инвалиду, их законному представителю вне очереди, а в случае отсутствия указанного документа — в порядке очередности.
37. Органы социальной защиты населения распределяют полученные технические средства реабилитации между инвалидами, пострадавшими вследствие боевых действий, детьми-инвалидами, которые находятся на учете, согласно оформленных ими заявок, а также принимают меры по сохранению такого средства до момента его выдачи.
Технические средства реабилитации выдаются вместе с инструкцией по эксплуатации и талоном на гарантийный ремонт.
38. Технические средства реабилитации могут выдаваться уполномоченному лицу в случае предоставления утвержденной формы заявления инвалида, пострадавшего вследствие боевых действий, законного представителя ребенка-инвалида о разрешении на получение технического средства реабилитации. Уполномоченное лицо должно иметь при себе документы, подтверждающие его личность.
В случае выдачи технического средства реабилитации уполномоченному лицу в дело инвалида вносятся его персональные данные (фамилия, имя, отчество и вид, номер, дата выдачи документа, подтверждающего личность).
39. В случае если инвалид, пострадавший вследствие боевых действий, ребенок-инвалид не могут пользоваться техническими средствами реабилитации серийного производства, что подтверждено в индивидуальной программе, а для лиц, которым не установлена инвалидность, — решением ВВК или заключением ВКК, орган социальной защиты населения подает заявку на изготовление таких средств по индивидуальному заказу, в установленном Минсоцполитики порядке.
40. Инвалиды, пострадавшие вследствие боевых действий и дети- инвалиды обеспечиваются одним изделием на выбор таких видов:
1) вспомогательные средства для личной гигиены: креслом-стулом; сидением на унитаз; сиденьем-надстройкой на унитаз; сиденьем для ванны; сиденьем для душа; табуретом; стулом; лестницей; лестницей с перилами; подставкой в ванну;
2) средства для хождения, управляемые одной рукой, и средства для хождения, управляемые обеими руками:
тростями; тростями с тремя или более ножками; костылями локтевыми; костылями с опорой на предплечья; костылями паховыми; ходунками- рамками; ходунками на колесах; ходунками-стульями; ходунками-столами;
3) мебель:
столом-партой, стойкой-партой, столом рабочим; табуретом, стулом.
Инвалиды, пострадавшие вследствие боевых действий, дети-инвалиды могут быть обеспечены базовыми моделями технических средств реабилитации (кроме средств передвижения) на минимальный срок, предусмотренный перечнем или моделями, имеющими повышенную надежность или расширенные функции, на максимальный срок, предусмотренный перечнем.
Инвалиды, пострадавшие вследствие боевых действий, дети-инвалиды обеспечиваются креслами колесными следующих видов: универсальные — предназначены для передвижения в помещении и вне помещения;
дорожные — предназначены для передвижения по дорогам с твердым покрытием;
универсальные для активных инвалидов, пострадавших вследствие боевых действий и детей-инвалидов (кроме спортивных) — предназначены для передвижения в помещении и вне помещения, высокоманёвренные, с задними приводными колесами и возможностью регулировки положения центра массы;
дорожные для активных инвалидов, пострадавших вследствие боевых действий и детей-инвалидов — предназначены для передвижения по дорогам с твердым покрытием, с двойным ручным управлением и механическим приводом, высокоманёвренные и с возможностью регулировки положения центра массы.
Активными инвалидами, пострадавшими вследствие боевых действий и детьми-инвалидами являются лица, которые способны к самообслуживанию, нуждаются в минимальном постороннем уходе, самостоятельно передвигаются на кресле колесном значительную часть времени и ведут активный образ жизни (учатся, работают, служат, занимаются спортом, вовлеченные в общественной деятельности, активной реабилитации и т.д.).
Дети-инвалиды обеспечиваются двумя креслами колесными на выбор (при этом выдается не более одного кресла с электрическим приводом) на максимальный срок, предусмотренный перечнем.
Дети-инвалиды обеспечиваются креслами колесными в случае изменения антропометрических данных, подтверждающихся справкой ВКК.
Инвалид, пострадавший вследствие боевых действий может быть обеспечен на выбор:
— одним креслом колесным с ручным управлением (дорожным или универсальным) базовым или расширенными функциями сроком на два года;
— одним креслом колесным с электрическим приводом (дорожным или универсальным) базовым или расширенными функциями сроком на шесть лет;
— двумя креслами колесными (дорожным и универсальным) или двумя универсальными креслами (при этом выдается не более одного кресла с электрическим приводом и расширенными функциями) на максимальный срок, предусмотренный перечнем.
Активный инвалид, пострадавший вследствие боевых действий или ребенок-инвалид может быть обеспечен на выбор:
— одним креслом колесным универсальным для активных инвалидов, пострадавших вследствие боевых действий и детей-инвалидов базовым сроком на два года;
— двумя креслами колесными, одно из которых универсальное для активных инвалидов, пострадавших вследствие боевых действий и детей-инвалидов базовое, второе — дорожное или универсальное с расширенными функциями, сроком на четыре года;
— двумя креслами колесными универсальными для активных инвалидов, пострадавших вследствие боевых действий и детей-инвалидов базовыми сроком на четыре года;
— двумя креслами колесными, одно из которых дорожное или универсальное с электрическим приводом, второе — универсальное для активных инвалидов, пострадавших вследствие боевых действий и детей-инвалидов базовое, на максимальный срок, предусмотренный перечнем.
41. Инвалиду, ребенку-инвалиду выдается направление на обеспечение дорожным креслом колесным с электрическим приводом в случае отсутствия в пользовании автомобиля, полученного через органы социальной защиты населения.
В случае выдачи инвалиду автомобиля органом социальной защиты населения, дорожное кресло колесное с электрическим приводом, срок эксплуатации которого не закончился, возвращается такому органу.
В случае если автомобиль выдан органом социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях семьи, состоящей из двух и более инвалидов, один из инвалидов, в том числе ребенок-инвалид, возвращает дорожное кресло колесное с электрическим приводом органа социальной защиты населения.
42. Орган социальной защиты населения делает отметку в журнале регистрации о бесплатном обеспечении техническими средствами реабилитации за счет средств государственного или местного бюджета, других поступлений, в частности благотворительной или гуманитарной помощи.
43. Для замены технического средства реабилитации после истечения срока его эксплуатации или досрочной замены инвалид, пострадавший вследствие боевых действий, ребенок-инвалид или их законный представитель подают органу социальной защиты населения заявку по утвержденной форме.

V. Ремонт и досрочная замена технических и других средств
реабилитации

44. Инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо могут быть временно обеспечены техническими и другими средствами реабилитации, изготовленными за счет средств государственного или местного бюджета, из числа тех, которые возвращены в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, на период изготовления заказанного средства или проведения ремонта выданного.
Ремонт технических и других средств реабилитации, гарантийный срок которых не закончился, проводится предприятием по заявлению инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, их законного представителя или по обращению органа социальной защиты населения на основании заявления инвалида, ребенка-инвалида, другого лица или их законного представителя.
45. Технические и другие средства реабилитации, выданные инвалиду, ребенку-инвалиду, другому лицу, могут быть досрочно заменены на основании:
— акта о нецелесообразности проведения их ремонта, составленного предприятием, с привлечением специалистов структурных подразделений социальной защиты населения.
— справки о похищении;
— справки ВКК или заключения лечебно-профилактического учреждения об изменении антропометрических данных;
— медицинских показаний, которые подтверждаются заключением МСЭК или ВКК, решением ВВК.
Нецелесообразным считается ремонт технических и других средств реабилитации, если совокупная стоимость ремонта составляет более 70 процентов предельной цены средства.
46. В случае изменения антропометрических данных, в частности размера культи инвалида, ребенка-инвалида, другого лица, которые пользуются протезом модульного типа, предприятие заменяет приемную гильзу (культеприемник) на основании заключения комиссии предприятия с обязательным внесением соответствующей информации в банк данных и карты протезирование.
Во время проведения первичного протезирования после формирования культи осуществляется замена приемной гильзы в срок, определенный комиссией предприятия. В случае необходимости производится замена комплектующих изделий на основании заключения комиссии предприятия с обязательным внесением соответствующей информации в банк данных и карты протезирования.
В случае замены комплектующих изделий во время проведения первичного протезирования и послегарантийного ремонта протезного изделия срок эксплуатации изделия продолжается на гарантийный срок замененных узлов (для протезов голени — стопа, для протезов бедра — стопа и механизм коленный) с обязательным внесением предприятием, совершившему такой ремонт, соответствующей информации в банк данных и карту протезирования.
47. Инвалид, ребенок-инвалид, другое лицо имеют право на бесплатный гарантийный и послегарантийный ремонт.
Ремонт технического и другого средства реабилитации, гарантийный срок эксплуатации которого не закончился, проводится предприятием за счет средств предприятия-производителя (поставщика).
Послегарантийный ремонт производится предприятиями за счет средств государственного бюджета. Указанному ремонту подлежат технические и другие средства реабилитации, в которых закончился гарантийный срок эксплуатации или хранения.
В случае получения инвалидом, ребенком-инвалидом, другим лицом или их законными представителями нового технического и иного средств реабилитации послегарантийный ремонт ранее выданного средства за счет средств государственного бюджета не производится.
48. Предприятие вносит в банк данных информацию о послегарантийном ремонте технических и других средств реабилитации.

VI. Перечисление средств предприятию, выполнившему индивидуальные заказы на изготовление технических и других средств реабилитации, предоставление услуг по их ремонту

49. Обеспечение инвалидов, детей-инвалидов, других лиц техническими и другими средствами реабилитации осуществляется в пределах соответствующих бюджетных средств, предусмотренных Советом Министров Донецкой Народной Республики в государственном бюджете (далее — бюджетные средства).
Министерство труда и социальной политики подает Министерству финансов заявку на финансирование расходов по изготовлению/ поставке технических средств реабилитации.
Министерство труда и социальной политики, в том числе Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве, после получения финансирования в течение 5 рабочих дней направляют денежные средства на расчетный счет предприятия, которое выполнило индивидуальные заказы инвалидов, детей-инвалидов, других лиц на изготовление технических и других средств реабилитации и предоставление услуг по их послегарантийному ремонту.
Перечисление бюджетных средств осуществляется на основании заключенных договорных условий (актов приема-передачи работ /оказание услуг), к которым прилагается выписка из реестра о выданных инвалидам, детям-инвалидам, другим лицам технические и другие средства реабилитации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной политики.
Министерство труда и социальной политики определяет объемы бюджетных средств по направлениям их использования для изготовления протезно-ортопедических изделий, протезов молочной железы, ортопедической обуви, средств передвижения, специальных средств для ориентирования, общения и обмена информацией, средств реабилитации (средств для одевания и раздевания, вспомогательных средств для личной гигиены, вспомогательных средств для личной подвижности, перемещения и подъема, мебели и оснащения), предоставление услуг по послегарантийному ремонту технических и других средств реабилитации в пределах общего объема указанных средств, а также приоритетные направления использования бюджетных средств.
Приоритетность направления бюджетных средств предоставляется изготовлению протезно-ортопедических изделий, протезов молочной железы, ортопедической обуви сложных деформаций, кресел колесных, вспомогательных средств для личного передвижения, перемещения и подъема, матрасов противопролежневых.
Согласно принятому решению Министерства труда и социальной политики может предусматриваться предоплата на срок не более одного месяца для выполнения индивидуальных заявок инвалидов, детей-инвалидов, других лиц на изготовление технических и других средств реабилитации и предоставления услуг по их послегарантийному ремонту.